2022黨建工作調(diào)研報(bào)告精選9篇

調(diào)查報(bào)告是反映對(duì)某個(gè)問(wèn)題、某個(gè)事件或某方面情況調(diào)查研究所獲得的成果的文章，通過(guò)事實(shí)說(shuō)明其觀點(diǎn)，對(duì)調(diào)查對(duì)象作出評(píng)價(jià)，闡明其意義，或從總結(jié)點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)入手，講明某個(gè)道理。調(diào)查報(bào)告要怎么寫呢?小編精選了一些關(guān)于2022黨建工作調(diào)研報(bào)告精選10篇，讓我們一起來(lái)看看吧。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告1

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部按照農(nóng)場(chǎng)黨委組織部《關(guān)于開(kāi)展國(guó)有企業(yè)黨建工作專項(xiàng)調(diào)研的通知》要求，統(tǒng)籌安排，抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組，通過(guò)下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、深入基層走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作，現(xiàn)將黨建專項(xiàng)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、黨支部基本情況：農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部現(xiàn)有在冊(cè)黨員15名，其中在職黨員9名，退休黨員5名，工作外調(diào)黨員1名(黨組織關(guān)系正在辦理外調(diào))。

二、黨建工作情況及存在問(wèn)題：農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部扎實(shí)開(kāi)展兩學(xué)一做專題教育活動(dòng)，圍繞單位重點(diǎn)工作加強(qiáng)黨的建設(shè)，高質(zhì)量的完成了單位的各項(xiàng)工作。但在黨建工作中也存在一些不足，一是由于是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，黨員群眾工作時(shí)間比較緊張，特別是7月份飛機(jī)航化這一個(gè)月，黨員干部每天凌晨3點(diǎn)上班，晚上7點(diǎn)多下班，這樣就存在著黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間比較少，學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)不透徹等問(wèn)題。二是個(gè)別黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠，有的黨員滿足于平平淡淡，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事、也不多事，有的黨員在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。三是黨建氛圍不濃，由于是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作繁忙時(shí)，組織開(kāi)展黨建活動(dòng)就好受到一定影響。

三、存在問(wèn)題的原因：一是單位體制機(jī)制上的，由于是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，相對(duì)重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在開(kāi)展黨建活動(dòng)中人力較少。二是個(gè)別黨員自身定位不對(duì)，認(rèn)為只要干好了工作就夠了，對(duì)平時(shí)自身的學(xué)習(xí)教育不夠重視，黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不足，組織性、紀(jì)律性不強(qiáng)。

四、黨建工作的思路

(一)理清思路，創(chuàng)新黨建工作

一是圍繞單位重點(diǎn)工作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把黨建工作與單位的種子繁育、加工、飛機(jī)航化、土壤化驗(yàn)、氣象工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展黨小組細(xì)胞工程，爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗活動(dòng)，在每項(xiàng)工作中樹(shù)立優(yōu)秀的黨員典型，建立黨員示范崗，以優(yōu)秀黨員作為引領(lǐng)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。

二是建立月例會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制，建立干部作風(fēng)建設(shè)扣分制和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議的干部管理機(jī)制，特別是創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，制定考勤獎(jiǎng)懲等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。

三是加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。采取集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，以開(kāi)展支部書記講黨課等形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，制定黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，踐行三會(huì)一課制度。重點(diǎn)開(kāi)展兩學(xué)一做專題教育活動(dòng)。

四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。在工作作風(fēng)方面，嚴(yán)格考勤制度和定期不定期查崗制度。在生活作風(fēng)方面，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門相關(guān)要求，貫徹落實(shí)紀(jì)委報(bào)備制。同時(shí)，針對(duì)基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題，進(jìn)行全面查擺，并制定措施加以整改。常年堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)制度，做到黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)，對(duì)職工群眾反應(yīng)的疑點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題做到隨時(shí)公開(kāi)，接受職工的監(jiān)督。

(二)創(chuàng)建特色載體活動(dòng)，豐富黨建

結(jié)合本單位實(shí)際和特點(diǎn)，開(kāi)展一系列特色黨建活動(dòng)。一是開(kāi)展讀書活動(dòng)，著重學(xué)習(xí)精神和黨章，提高黨員干部的政治素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，更好的開(kāi)展工作。二是開(kāi)展自查活動(dòng)，即組織單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的各個(gè)部門進(jìn)行不定期的檢查，檢查是否有遲到、早退，工作期間是否有上網(wǎng)淘寶、瀏覽不健康網(wǎng)頁(yè)以及其他違規(guī)行為，此項(xiàng)活動(dòng)取得了較好的效果，工作效率得到了提高。三是開(kāi)展講學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，促發(fā)展等形式多樣的主題活動(dòng)，通過(guò)主題活動(dòng)的開(kāi)展，使每個(gè)黨員愛(ài)崗敬業(yè)，積極工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展，從而增強(qiáng)了每個(gè)黨員的黨性意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)。四是開(kāi)展共駐共建活動(dòng)，科技服務(wù)中心黨支部黨員進(jìn)社區(qū)與第五居民委黨總支開(kāi)展共建美好家園主題活動(dòng)。五是開(kāi)展安全示范崗活動(dòng)，根據(jù)單位的特點(diǎn)，開(kāi)展了消防演練、救援演練等活動(dòng)，提高職工群眾的安全意識(shí)和處理突發(fā)事件的能力，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。六是開(kāi)展黨建帶三建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了黨建文化水平，豐富了黨建工作。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告2

廣東省是社會(huì)組織大省，目前全省登記注冊(cè)的社會(huì)組織51963個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)第二。其中省本級(jí)2775個(gè)、廣州市6500個(gè)、深圳市9026個(gè)。全省社會(huì)組織共建立黨組織8099個(gè)，其中黨委126個(gè)、黨總支219個(gè)、黨支部7754個(gè)，黨組織覆蓋率86.6%，黨員近9.9萬(wàn)名。

做法與經(jīng)驗(yàn)廣東省高度重視社會(huì)組織黨建工作，按照中央精神先行先試，著力創(chuàng)新社會(huì)組織黨建管理體制。在工作思路上，堅(jiān)持抓黨建就是政績(jī)的理念，著力創(chuàng)新社會(huì)組織黨建政策、管理體制、黨組織設(shè)置形式、黨建工作模式、工作機(jī)制和活動(dòng)方式等，初步形成了整體設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)、破立結(jié)合的社會(huì)組織黨建總體工作思路。在思想認(rèn)識(shí)上，堅(jiān)持四破四立，即破除一部分社會(huì)組織和領(lǐng)導(dǎo)無(wú)所謂心理，樹(shù)立抓好社會(huì)組織黨建工作事關(guān)全局的觀念;破除極少數(shù)黨組織的畏難情緒，樹(shù)立理直氣壯抓黨建的觀念;破除少數(shù)不是黨員的會(huì)長(zhǎng)戒備心理，樹(shù)立社會(huì)組織要健康發(fā)展離不開(kāi)黨的政治引領(lǐng)保障的觀念;破除個(gè)別黨員身份的專職工作人員的雇傭心理，樹(shù)立在社會(huì)組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。在管理體制上，_年，成立廣東省社會(huì)組織黨工委(_年8月改為黨委)，截至_年3月，全省22個(gè)地(市、區(qū))相繼成立社會(huì)組織黨委，53個(gè)縣(市、區(qū))成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。省、市、縣各級(jí)社會(huì)組織黨(工)委設(shè)在民政部門，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)同級(jí)有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織和所屬下級(jí)民政部門登記的社會(huì)組織黨建工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門抓總、民政部門牽頭、業(yè)務(wù)主管單位各負(fù)其責(zé)的社會(huì)組織黨建工作格局。

廣東省加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的主要做法有以下幾點(diǎn)：

緊扣社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)抓黨建。將社會(huì)組織黨建貫穿于成立登記、年度檢查、等級(jí)評(píng)估、換屆改選、評(píng)優(yōu)評(píng)先等綜合監(jiān)管全過(guò)程。成立登記時(shí)，凡符合成立黨組織條件的同步成立黨組織，同步完成黨員信息登記，并將此作為成立登記的必備條件之一。年度檢查時(shí)，將黨組織建立情況和黨組織活動(dòng)情況列為必檢內(nèi)容，檢查黨組織活動(dòng)開(kāi)展情況，同步更新黨組織和黨員信息。等級(jí)評(píng)估時(shí)，將黨建工作作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估，占總分的30分(總分1000分，5_評(píng)定必須達(dá)到950分以上)，將評(píng)估結(jié)果作為承接政府購(gòu)買服務(wù)的主要依據(jù)。換屆改選時(shí)，同時(shí)檢查黨組織作用發(fā)揮、黨員教育管理等情況。評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)黨組織和黨員作用發(fā)揮好的社會(huì)組織，在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中優(yōu)先考慮。

探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式推進(jìn)組織覆蓋。明確有3名以上正式黨員的社會(huì)組織，無(wú)論規(guī)模大小，都要求組建黨組織。積極探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，廣泛嘗試單獨(dú)聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建等多種方式組建黨組織。廣州市針對(duì)規(guī)模較小、黨員較少的社會(huì)組織，與所屬街道、社區(qū)黨組織實(shí)行掛靠建依托園區(qū)、樓宇等建立黨建工作站，并先后成立廣州市社會(huì)組織培育基地聯(lián)合黨總支、廣州市青年社會(huì)組織孵化基地黨委等。深圳市依托街道社區(qū)和社會(huì)組織孵化基地黨組織，開(kāi)展擬成立社會(huì)組織的黨員統(tǒng)計(jì)、培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員等工作，推進(jìn)黨組織與社會(huì)組織同步孵化。

創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作模式及活動(dòng)方式。針對(duì)社會(huì)組織特點(diǎn)，廣東省積極推進(jìn)規(guī)模以上行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)黨委建設(shè)，把社會(huì)組織黨建工作向其分支機(jī)構(gòu)、非公有經(jīng)濟(jì)會(huì)員企業(yè)延伸，如廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì)，全力推進(jìn)黨建+模式，將黨建與協(xié)會(huì)秘書處和會(huì)員企業(yè)的各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳市社會(huì)組織黨委與60家行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書，推動(dòng)24個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立廉潔建設(shè)委員會(huì)，引導(dǎo)監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。廣州市將_年確定為黨建創(chuàng)新年，確立實(shí)現(xiàn)市社會(huì)組織黨委直接管理的社會(huì)組織黨組織突破100個(gè)、新成立的社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建必建率100%、黨的工作覆蓋100%、建設(shè)一個(gè)社會(huì)組織黨建數(shù)據(jù)庫(kù)、一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨務(wù)工作者隊(duì)伍、打造10個(gè)新的黨建示范點(diǎn)等六大目標(biāo)。創(chuàng)新黨員活動(dòng)方式和內(nèi)容，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源開(kāi)展活動(dòng)，如廣東省現(xiàn)代信息服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的紅色信協(xié)手機(jī)客戶端、深圳微信黨建平臺(tái)和廣_會(huì)組織黨建平臺(tái)等，廣州市在全市社會(huì)組織中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、立足崗位比奉獻(xiàn)等主題活動(dòng)。

適應(yīng)社會(huì)組織特點(diǎn)完善黨建工作機(jī)制。為避免社會(huì)組織黨組織工作虛化傾向，切實(shí)解決黨員活動(dòng)難、管理難和發(fā)揮作用難問(wèn)題，突出三明確一規(guī)范。明確隸屬關(guān)系。省、市級(jí)社會(huì)組織歸口省、市社會(huì)組織黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理，還未完成脫鉤工作的，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的總體原則，確保每個(gè)社會(huì)組織的黨建工作都有相應(yīng)的責(zé)任主體。明確產(chǎn)生方式。社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)提名、黨組織審查、會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生;黨組織的負(fù)責(zé)人，首屆由上級(jí)黨組織提名、黨員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生;換屆改選由支委提名、上級(jí)黨組織審批、黨員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。明確工作方式。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的樞紐作用，在樞紐型組織中建立黨委或黨總支、管理社會(huì)組織黨支部、設(shè)立或明確相關(guān)工作部門和建立健全社會(huì)組織黨建工作例會(huì)制度，建立社會(huì)組織黨員之家，帶動(dòng)相關(guān)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。規(guī)范黨務(wù)工作。制定社會(huì)組織黨組織成立流程及相關(guān)文書范本、社會(huì)組織黨組織和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移流程、社會(huì)組織黨員發(fā)展工作流程、社會(huì)組織黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃方案、社會(huì)組織黨費(fèi)管理制度、社會(huì)組織黨建工作財(cái)政專項(xiàng)資金管理細(xì)則等。

建立完善社會(huì)組織黨建工作的保障機(jī)制。一是經(jīng)費(fèi)保障。_年，廣東省委專門下發(fā)兩新組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障意見(jiàn)，省財(cái)政每年給予新成立黨組織每年3000元的啟動(dòng)資金，給予在職黨員每人每年300元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，全職黨組織書記按每人每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職務(wù)津貼，兼職書記每人每月300元發(fā)放津貼。深圳市將社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每個(gè)黨員500元的標(biāo)準(zhǔn)、黨組織書記工作補(bǔ)貼按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)核撥，近3年已核撥1875萬(wàn)元，社會(huì)組織黨組織上繳黨費(fèi)全額返還，市兩新工委籌資2100萬(wàn)元設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金，許多社會(huì)組織黨組織建立黨員互助金員工互助金等，對(duì)困難黨員員工給予幫扶。廣州市社會(huì)組織黨委明確對(duì)直接管理的社會(huì)組織黨組織繳納黨費(fèi)全額返還。二是人員保障。廣州市社會(huì)組織黨委委員每人直接聯(lián)系一至兩個(gè)社會(huì)組織黨組織，定期到社會(huì)組織了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)、加強(qiáng)指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管(指導(dǎo))單位指定一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的具體指導(dǎo)和溝通聯(lián)系。深圳市通過(guò)財(cái)政財(cái)政支持、社會(huì)選聘方式，向35個(gè)重點(diǎn)社會(huì)組織選派黨建工作專職組織員，向街道社區(qū)派駐828名專職組織員，承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)組織黨建工作等職責(zé)。三是陣地保障。深圳市在全市15個(gè)社會(huì)組織孵化基地和總部基地統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)黨建工作陣地，538個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和248個(gè)園區(qū)黨群服務(wù)中心與社會(huì)組織共享平臺(tái)資源。廣州市明確社會(huì)組織黨組織可與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與街道黨員服務(wù)站和社區(qū)黨員之家共建共享。

存在的主要問(wèn)題對(duì)社會(huì)組織黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。部分地市、主管部門領(lǐng)導(dǎo)抓黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)組織黨建工作重視不夠、意識(shí)不強(qiáng)，部分社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人還不是黨員，黨建工作提不上日程，阻礙社會(huì)組織黨建工作深入發(fā)展，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象比較普遍;管業(yè)務(wù)不管黨建、管黨建不管業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較突出，尤其是脫鉤后，以黨建工作統(tǒng)攬全局的制度尚未形成，黨組織政治核心作用在一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮不夠。

社會(huì)組織黨組織建設(shè)及作用發(fā)揮還比較薄弱。部分社會(huì)組織未能很好地結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，存在黨建與業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象;現(xiàn)有社會(huì)組織基層黨委(總支)管理作用還未完全發(fā)揮，其所屬分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員單位的黨組織點(diǎn)多面廣，管理難度加大，管理工作還未完全理順;部分黨組織負(fù)責(zé)人黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)分散黨員、流動(dòng)黨員缺乏有效管理，缺少經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地保障等;社會(huì)組織黨組織活動(dòng)不夠正常，受規(guī)模較小、黨員流動(dòng)性強(qiáng)等影響，黨組織活動(dòng)相對(duì)缺乏、內(nèi)容單調(diào)，黨建工作氛圍不濃厚;黨建指導(dǎo)員派駐制度落實(shí)不夠好，對(duì)沒(méi)有黨員的社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)不到位。

群團(tuán)組織建設(shè)和黨務(wù)工作者力量是明顯短板。目前，社會(huì)組織群團(tuán)組織由于管理體制、工作機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)保障等原因，社會(huì)組織工、青、婦組織覆蓋率較低，黨群一體化共建合力還未成體系，群團(tuán)組織作用發(fā)揮還有很大空間;廣東省社會(huì)組織黨委辦公室僅有一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各地市只有兼職黨務(wù)工作人員，各區(qū)(縣)基本沒(méi)有黨務(wù)工作人員。

思路與建議廣東省社會(huì)組織黨建工作起步早、措施實(shí)、成效好，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。結(jié)合部管社會(huì)組織黨建工作實(shí)際，在下一步工作思路和具體舉措上，擬主要從以下幾個(gè)方面做起：

一是將黨建工作全流程嵌入社會(huì)組織登記管理過(guò)程。推動(dòng)落實(shí)社會(huì)組織黨建工作3+1同步要求，3即在社會(huì)組織登記時(shí)，同步采集人員(黨員)信息，督促推動(dòng)其建立黨組織、發(fā)揮黨組織作用;年檢時(shí)，同步檢查黨建工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)解決;評(píng)估時(shí)，同步將黨建工作納入重要指標(biāo)并細(xì)化指標(biāo)體系，增加黨建工作所占分值。1即在對(duì)社會(huì)組織給予行政處罰的同時(shí)，及時(shí)將情況通報(bào)其上級(jí)黨組織，由上級(jí)黨組織對(duì)社會(huì)組織黨組織及其負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。盡快制定印發(fā)相關(guān)落實(shí)指導(dǎo)意見(jiàn)。

二是推動(dòng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作結(jié)果的運(yùn)用。在批準(zhǔn)部管社會(huì)組織黨組織換屆改選時(shí)，將同時(shí)檢查其黨組織作用發(fā)揮、黨員教育管理等情況，并要求黨組織報(bào)送相關(guān)情況總結(jié);在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)黨組織和黨員作用發(fā)揮好的社會(huì)組織，予以優(yōu)先考慮;購(gòu)買服務(wù)時(shí)，將社會(huì)組織黨建工作作為一項(xiàng)重要的考察指標(biāo)。

三是加強(qiáng)部管社會(huì)組織黨建工作的制度建設(shè)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，研究制定部管社會(huì)組織黨組織成立、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)管理等制度和流程，黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度等，規(guī)范部管社會(huì)組織黨建工作。

四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的調(diào)查研究，到相關(guān)部門、地方民政部門學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入社會(huì)組織實(shí)地了解黨建的基本情況，總結(jié)共性問(wèn)題，探索黨建規(guī)律，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好部管社會(huì)組織黨建工作。同時(shí)，將積極借助外腦，加大對(duì)社會(huì)組織黨建工作的理論研究。

社會(huì)組織黨建是基層黨建工作的新領(lǐng)域，社會(huì)組織自身又存在著復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，需要各方合力推進(jìn)，通過(guò)調(diào)研，我們建議：

一是建立部管社會(huì)組織黨建工作直接聯(lián)系機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度。部管社會(huì)組織既有部?jī)?nèi)相關(guān)司局和直屬事業(yè)單位直接聯(lián)系的，也有部?jī)?nèi)離退休領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起成立的，或者由社會(huì)知名企業(yè)和個(gè)人發(fā)起成立的，既有民政部履行全部主管職責(zé)的，也有直接登記成立的，類型復(fù)雜多樣，需要分類指導(dǎo)。建議由直屬機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，建立部管社會(huì)組織直接聯(lián)系機(jī)制，根據(jù)不同類型，由直屬機(jī)關(guān)黨委、民間組織服務(wù)中心黨委、部相關(guān)司局和事業(yè)單位黨組織，分別聯(lián)系一批規(guī)模較大、人員較多、影響力強(qiáng)的部管社會(huì)組織黨組織，及時(shí)了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)、加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)于尚未建立黨組織的部管社會(huì)組織，實(shí)施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，修訂完善《關(guān)于在部管社會(huì)組織中實(shí)施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度的意見(jiàn)》(民機(jī)黨字〔_〕13號(hào))，選派一批黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)推動(dòng)符合條件的社會(huì)組織建立黨組織，指導(dǎo)尚未成立黨組織的在負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，逐步推動(dòng)組織覆蓋和工作覆蓋。

二是依托現(xiàn)有平臺(tái)建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)登記、年檢、評(píng)估等方式，同步統(tǒng)計(jì)和更新社會(huì)組織黨組織和黨員信息，建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)。一方面，對(duì)部管社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，準(zhǔn)確掌握情況，抓住工作重點(diǎn);另一方面，作為登記管理機(jī)關(guān)，建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)，也有利于從整體上掌握全國(guó)性社會(huì)組織黨建工作基本情況，為配合中組部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委黨委以及其他業(yè)務(wù)主管單位抓好社會(huì)組織黨建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是建立民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流長(zhǎng)效機(jī)制。民政部門作為社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)，又是社會(huì)組織管理制度改革的重要推動(dòng)者，在加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作方面承擔(dān)著重要職責(zé)，理應(yīng)爭(zhēng)做社會(huì)組織黨建工作的榜樣和示范。當(dāng)前，各級(jí)民政部門在社會(huì)組織黨建工作方面進(jìn)行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在著重視程度不夠、從事黨建工作的人員力量薄弱、地區(qū)差距較大、黨組織和黨員作用發(fā)揮較弱等問(wèn)題。在中央明確要求加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的新形勢(shì)新要求下，建議加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作的交流溝通，適時(shí)召開(kāi)民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作會(huì)議，搭建交流平臺(tái)，互相學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，合力推進(jìn)社會(huì)組織的黨建工作。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告3

勤得利第七管理區(qū)為扎實(shí)做好此次黨建工作調(diào)研工作，特成立專項(xiàng)調(diào)研小組，以黨組織建設(shè)、黨員服務(wù)情況、黨員文化生活及民主決策等四個(gè)方面為切入點(diǎn)，以調(diào)查問(wèn)卷及基層走訪等方式進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，總結(jié)匯報(bào)如下：

一、黨組織基本情況

第七管理區(qū)黨總支，下設(shè)兩個(gè)黨支部：第一綜合黨支部：書記席加寧，在職黨員15名;第二綜合黨支部：書記楊春林，無(wú)職黨員13名，預(yù)備黨員1名。

黨總支書記：張念軍副書記：周長(zhǎng)紀(jì)

組織委員：楊英河紀(jì)檢委員：劉朝江

宣傳委員：董輝學(xué)習(xí)委員：劉祥海

二、黨建工作開(kāi)展情況

黨員、流動(dòng)黨員管理方案、制度，檔案已全部建全。_年我單位發(fā)展預(yù)備黨員一名，在預(yù)備期間嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定及要求執(zhí)行各項(xiàng)程序。積極分子隊(duì)伍狀況分析：我區(qū)積極分子2名，重點(diǎn)培養(yǎng)1名。黨總支下設(shè)兩個(gè)綜合黨支部，嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課制度，積極開(kāi)展載體活動(dòng)，為職工辦好事，辦實(shí)事，上半年黨課培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)6次，討論黨建工作會(huì)議5次，重大事項(xiàng)討論研討會(huì)議4次。宣傳任務(wù)落實(shí)情況：基本完成上半年的宣傳報(bào)道。服務(wù)群眾，為群眾辦實(shí)事中：上半年為職工群眾辦實(shí)事21件，幫扶5戶低收入職工。

在干部隊(duì)伍管理上、加大干部作風(fēng)建設(shè)：通過(guò)三嚴(yán)三實(shí)整改落實(shí)，按照兩學(xué)一做教育活動(dòng)的要求，我區(qū)黨員干部認(rèn)真自檢自查，及時(shí)整改自身存在的問(wèn)題與不足，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持以人為本，廉潔自律，用權(quán)為民，在工作中積極為職工群眾排憂解難。

三、黨建工作弱化淡化具體表現(xiàn)

此次調(diào)研歷時(shí)兩天，參與黨員29名，群眾5名，通過(guò)調(diào)研及自查計(jì)劃總反映問(wèn)題如下：

(一)黨組織的地位和作用弱化

一是個(gè)黨建工作第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng)，一崗兩責(zé)落實(shí)不到位。

二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓農(nóng)業(yè)及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。

三是黨的支部執(zhí)行力不高，對(duì)黨總支下發(fā)的任務(wù)存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

(二)黨支部教育活動(dòng)不經(jīng)常

基層黨支部生活制度落實(shí)不夠全面，沒(méi)有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。在抓黨員思想教育中，不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。

(三)學(xué)習(xí)重點(diǎn)不突出

主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問(wèn)題，哪些是一般問(wèn)題，該管的沒(méi)管住，該放的沒(méi)放開(kāi)，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

(四)黨員先鋒意識(shí)淡化

部分黨員先鋒模范意識(shí)不強(qiáng)，黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過(guò)且過(guò)，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對(duì)此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

(五)黨員干部教育管理虛化

支部組織生活不健全，三會(huì)一課制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在著支部活動(dòng)造假現(xiàn)象對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

四、存在上述問(wèn)題的主要原因

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位

一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用，給開(kāi)展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。

二是部分在職黨員干部不善于用新方法解決新問(wèn)題，因循守舊，致使工作停滯不前。

三是極個(gè)別黨員干部先鋒模范意識(shí)不強(qiáng)，為人民服務(wù)能力較差。

(二)機(jī)制管理不到位

一方面制度不健全，缺乏有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作無(wú)章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實(shí)不好，形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套，上級(jí)黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在這樣那樣問(wèn)題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國(guó)法處理的束手無(wú)策

(三)缺乏深入的調(diào)查研究

基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對(duì)象面對(duì)面的交心談心，在傾聽(tīng)工作服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)方面還存在著不足。沒(méi)有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無(wú)誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對(duì)性和可操作性。

(四)經(jīng)費(fèi)的制約

由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會(huì)制約黨建工作的力度和效率，同時(shí)還會(huì)影響到基層黨組織的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。

五、下一步黨建工作重點(diǎn)推進(jìn)方向

下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作建設(shè)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)教育，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好支部的作用，管好自己，帶好隊(duì)伍，樹(shù)好形象，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

(一)服務(wù)為本，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念

一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹(shù)立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持虛工實(shí)做，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作體制機(jī)制

要堅(jiān)持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)提高認(rèn)識(shí)，構(gòu)建基層黨建工作新格局

把黨建工作擺在重要議事日程，要按照聚精會(huì)神抓黨建的要求，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí);通過(guò)支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來(lái)，把黨員的力量凝聚起來(lái)，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

(四)強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化

一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高三會(huì)一課特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告4

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關(guān)于開(kāi)展<加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障>調(diào)研的通知》精神，我縣對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并進(jìn)行了認(rèn)真思考，形成以下調(diào)研報(bào)告。

一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法

(一)基層黨組織設(shè)置情況

_縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。_年末，中共_縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委)，147個(gè)黨總支，833個(gè)黨支部，黨員13148名，平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè)，黨總支128個(gè)，黨支部669個(gè);機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè)，黨總支25個(gè)，黨支部109個(gè);企業(yè)單位黨總支3個(gè)，黨支部64個(gè);事業(yè)單位黨總支4個(gè)，黨支部74個(gè)。

(二)合理設(shè)置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用

近年來(lái)，隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大，_縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)等新社會(huì)階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū)，按照黨組織設(shè)置原則，在黨員的生產(chǎn)和生活所在地，采取建立聯(lián)合黨支部的形式，設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶黨員的教育管理。

目前，全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè)，全部為黨支部，個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部1個(gè);三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求，對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，先后對(duì)43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓，建立健全各項(xiàng)制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)實(shí)施“_先鋒”工程和開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全縣基層黨組織設(shè)置更加合理，黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)，逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

(三)創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容

為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用，我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要，積極探索基層黨組織活動(dòng)新方式，不斷豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+協(xié)會(huì)+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會(huì)。目前，全縣共組建10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并在會(huì)員之間積極開(kāi)展技術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，保障農(nóng)戶的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)化運(yùn)作;二是以實(shí)施“_先鋒”工程為契機(jī)，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則，在全縣50歲以下的農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。

目前，全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé)，占無(wú)職務(wù)黨員的60.5%，使農(nóng)村黨員丟掉“無(wú)事牌”，積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí)，在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位，共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè)，以此來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行“_先鋒”星級(jí)掛牌管理，建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn)，明確考核評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，每年開(kāi)展一次評(píng)星活動(dòng)，對(duì)星級(jí)黨員戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并把星級(jí)考核評(píng)定結(jié)果作為各類評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前，全縣共有6148戶黨員戶參加評(píng)星，占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%，其中，“五星”級(jí)黨員戶855戶，占13.91%。

(四)完善基層民主管理制度，擴(kuò)大基層民主

我縣以“_先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在_年，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，_年按照州委的統(tǒng)一安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī)，對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選，改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式，把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉，把“四權(quán)”落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式，堅(jiān)持“兩推一選”，精心組織換屆選舉工作，擴(kuò)大基層民主，提高群眾參與面，選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，堵塞開(kāi)支漏洞，有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開(kāi)制度，增加村級(jí)債務(wù)管理的透明度，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度，對(duì)所有的村集體大事均召開(kāi)群眾會(huì)或群眾代表會(huì)共同協(xié)商決定，不搞“一言談”和個(gè)人說(shuō)了算，進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會(huì)的自我教育、自我管理，實(shí)行科學(xué)的民主管理。

(五)改革干部選拔任用制度，培養(yǎng)復(fù)合型村干部

一是在村“兩委”換屆選舉中，在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上，在部分村委會(huì)實(shí)行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職，充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，解決班子人員分工重疊問(wèn)題。在20_年村級(jí)換屆中，全縣115個(gè)村(社區(qū))黨總支有43個(gè)村委會(huì)實(shí)行支書、主任“一肩挑”，占村黨總支總數(shù)的37。39%;二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式，定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能，提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，培養(yǎng)復(fù)合型村干部。

(六)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作

一是在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，積極探索黨建工作新機(jī)制，在56個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開(kāi)展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動(dòng)，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領(lǐng)、帶動(dòng)廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是實(shí)施縣級(jí)部門掛鉤“_先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展“_先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)，定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展黨建工作，把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“_先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。

三是實(shí)行困難黨員互助金制度。20_年，哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后，在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣，各基層黨委結(jié)合實(shí)際，在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會(huì)各界人士中多渠道籌集資金，設(shè)立困難黨員互助金，用于對(duì)困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問(wèn)病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對(duì)困難老黨員進(jìn)行慰問(wèn)。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個(gè)基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬(wàn)元。

四是制定農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。_年10月_鎮(zhèn)黨委出臺(tái)措施，對(duì)農(nóng)村無(wú)固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助，取得了良好效果。為擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面，同年第四季度，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定補(bǔ)制度，對(duì)農(nóng)村60歲以上、無(wú)固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助，年補(bǔ)助困難老黨員1600多人，占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上，補(bǔ)助資金近40萬(wàn)元，使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年，充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老黨員的關(guān)懷。

二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問(wèn)題

一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱，黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。20_年，全縣共有136家非公有制企業(yè)，其中，建立黨組織的13家，占9.6%，大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，黨員流動(dòng)性大，黨員組織關(guān)系不順，給組織建設(shè)、黨員管理帶來(lái)不便。

二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。_年末，全縣35歲以下的黨員2890名，占黨員總數(shù)的21.98%，而60歲以上老黨員3644名，占黨員總數(shù)的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名，占黨員總數(shù)的14.05%，而初中及以下文化程度黨員8773名，占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看，全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大，總體素質(zhì)不高，主要原因是：近年來(lái)，我黨加大對(duì)農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持，建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度，像對(duì)農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等，增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望，積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù)，_年新發(fā)展的443名黨員中，僅農(nóng)村黨員就有379名，占新發(fā)展黨員的85.55%。

三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累，無(wú)錢辦事問(wèn)題突出，黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村，負(fù)債的村就有12個(gè)，占行政村總數(shù)的48%，負(fù)債總額為269萬(wàn)元，負(fù)債面大，負(fù)債數(shù)額大。

四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng)，存在軟弱渙散現(xiàn)象，形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。部分村黨總支和村委會(huì)關(guān)系處理不當(dāng)，工作職責(zé)不明確，一部分村黨總支事無(wú)巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬，不注重發(fā)揮村委會(huì)的作用;而一部分村委會(huì)干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會(huì)，以村民自治說(shuō)了算，事事包攬，未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和著力點(diǎn)

(一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法，構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究，從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā)，研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系，把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo)，推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)，鞏固黨對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)大力開(kāi)拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如，在城市社區(qū)，要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn)，在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上，切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，合理設(shè)置黨組織，探索開(kāi)展黨的活動(dòng)的方式方法和工作規(guī)律;在流動(dòng)人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織，開(kāi)展黨的工作;在社會(huì)團(tuán)體中介組織，要確定科學(xué)有效的黨建管理體制，加大組建力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。

(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，制定村“兩委”工作規(guī)范，建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系，明確村“兩委”職能，強(qiáng)化黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。按照“三培養(yǎng)”的要求，加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，通過(guò)培訓(xùn)提高他們思想政治覺(jué)悟、綜合素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。

(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，必須強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓，夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，真正為民排憂解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度，管好用好集體資產(chǎn)，加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)增值，逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。

(四)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展黨員“”字方針，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告5

黨的要求，新時(shí)期要把我黨建設(shè)成為創(chuàng)新型政黨、學(xué)習(xí)型政黨、服務(wù)型政黨，為我們基層黨建工作提出了新的課題，那么我們基層黨組織如何創(chuàng)新黨建工作，如何體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨支部對(duì)中心工作的推動(dòng)和保障作用。如何創(chuàng)新新時(shí)期黨建工作，對(duì)于基層工作者具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前x鎮(zhèn)有_個(gè)行政村，共有_個(gè)黨支部、__多名黨員。我作為黨委書記，作 為黨建第一責(zé)任人，堅(jiān)持把履行基層黨建工作責(zé)任制作為首要職責(zé)，身體力行帶頭抓黨建，做到基礎(chǔ)工作長(zhǎng)抓不懈，特色工作勇于實(shí)踐，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。

一、抓基層黨建工作情況

1、黨委管黨建、書記抓黨建，黨建責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持帶頭履行書記職責(zé)。把黨的建設(shè)擺上主要議事日程，同改革發(fā)展穩(wěn)定工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。把黨建責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各領(lǐng)域、全過(guò)程。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭抓黨建。每月聽(tīng)取一次黨建工作情況匯報(bào)，每季度研究一次黨建工作，特別是從嚴(yán)治黨形勢(shì)，切實(shí)做到情況清、目標(biāo)明、措施實(shí)、要求嚴(yán)，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實(shí)，真正把管黨治黨管到位上、嚴(yán)到份上。堅(jiān)持落實(shí)黨建責(zé)任制考核。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織書記抓黨建責(zé)任制，并將黨建工作目標(biāo)管理考核納入黨委班子成員、機(jī)關(guān)中層干部和支部書記年底考核內(nèi)容。對(duì)于考核不合格的干部，提拔選優(yōu)一票否決。

2、黨建服務(wù)基層、黨建服務(wù)中心，服務(wù)效果明顯提升。推進(jìn)村級(jí)“五有一責(zé)”建設(shè)。按照“五有一責(zé)”建設(shè)的總體目標(biāo)，分解細(xì)化任務(wù)，明確完成時(shí)限，加大資金投入，注重抓載體建設(shè)、抓重點(diǎn)突破、抓典型示范。以湖邊村為示范龍頭，帶動(dòng)其他所有村建成達(dá)標(biāo)村，順利通過(guò)常州市級(jí)驗(yàn)收。搭建無(wú)縫對(duì)接服務(wù)群眾模式。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入村組，開(kāi)展“政策入戶”、“技術(shù)入戶”、“服務(wù)入戶”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，成立_個(gè)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，_x名在職黨員到農(nóng)村報(bào)到，開(kāi)展各類志愿服務(wù)。建立項(xiàng)目化服務(wù)機(jī)制。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和“治村強(qiáng)村”重點(diǎn)工程，劃分出A、B、C三個(gè)類型的項(xiàng)目，組織村書記、機(jī)關(guān)部門中層正職旁聽(tīng)黨政聯(lián)席會(huì)，強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。

3、按制度辦事、以制度管黨，管理方式日趨完善。創(chuàng)新“四步管理法”規(guī)范村干部管理。采取競(jìng)崗式選拔、滾動(dòng)式培訓(xùn)、全程式管束、立體式保障四步管理，對(duì)_x名村干部參照事業(yè)單位人員進(jìn)行管理，從崗位設(shè)置、選拔任用、培訓(xùn)教育、報(bào)酬待遇等八個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范化管理。建立“一村一案”機(jī)制整頓薄弱村。堅(jiān)持集中整頓與個(gè)別整頓相結(jié)合，對(duì)西莊、兩灣兩個(gè)矛盾突出的薄弱村，制定“一村一案”整頓方案，細(xì)化措施，整頓到位。對(duì)x、鎮(zhèn)東、綢繆等x個(gè)村，選派了x名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部擔(dān)任村黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)做好黨務(wù)管理工作。嚴(yán)格“陽(yáng)光運(yùn)行”完善村級(jí)民主制度。完善村民議事會(huì)制度，村級(jí)重大決策必須經(jīng)過(guò)村黨組織提議、村兩委聯(lián)席會(huì)議商議、黨員群眾代表審議后再組織實(shí)施決議，并成立鎮(zhèn)級(jí)重大項(xiàng)目監(jiān)督組，全程監(jiān)督重大項(xiàng)目的'實(shí)施。

4、保障黨建經(jīng)費(fèi)、落實(shí)基層待遇，黨建投入不斷加大。加大黨建基礎(chǔ)工程投入。通過(guò)雙掛雙促和常州百千萬(wàn)幫扶工程，共爭(zhēng)取資金_x萬(wàn)元分別支持鎮(zhèn)東、道成、西莊等村綜合服務(wù)中心改建工作。加大黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入。投入_多萬(wàn)元用于鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員活動(dòng)室、村干部各類培訓(xùn)、大學(xué)生村干部工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，切實(shí)強(qiáng)化基層黨組織基礎(chǔ)保障。加大基層黨建工作者報(bào)酬投入。落實(shí)村干部待遇，全部由鎮(zhèn)財(cái)政列支，村書記待遇高于機(jī)關(guān)中層正職的平均待遇，其他村干部待遇不低于事業(yè)單位人員平均待遇。

二、存在的問(wèn)題及原因

1、基層黨建投入精力較少。自從擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記以來(lái)，我懷著“為官一任，造福一方”的思想，努力改變x鎮(zhèn)村面貌，提高群眾幸福指數(shù)，所以幾年來(lái)我在招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)，民生事業(yè)方面謀劃的較多，實(shí)施的較多，相比之下在抓黨建方面思考的較少，親歷的較少，久而久之對(duì)基層黨建方面投入精力就相對(duì)較少， “第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒(méi)有落實(shí)到位。

2、缺乏全面長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。雖然我每次在黨政聯(lián)席會(huì)議上聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào)，平時(shí)也積極去村里走訪調(diào)研。但每次都聽(tīng)的多、思考的少，肯定的多，提意見(jiàn)的少。同時(shí)去村里調(diào)研以務(wù)實(shí)為主，熱衷幫基層干部和群眾解決現(xiàn)實(shí)困難。對(duì)基層黨組織建設(shè)情況往往走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式一帶而過(guò)，缺乏對(duì)基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)和幫扶，造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層黨建不協(xié)調(diào)。

3、黨建工作有效方法欠缺。部分基層黨組織“一把手”思想觀念陳舊，開(kāi)展黨建活動(dòng)手段單一、形式呆板，仍停留在學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)和參觀層面，難以滿足黨員群眾的實(shí)際需要。造成對(duì)大多數(shù)黨員的吸引力下降，黨建活動(dòng)凝聚力減弱，黨員主動(dòng)參與黨建的意識(shí)淡薄。同時(shí)黨建工作獎(jiǎng)懲措施不完善，目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不到位，無(wú)法激發(fā)和鞭策廣大黨員干部積極投入黨建工作。

4、先鋒意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。基層黨建工作，追求班子建設(shè)、工作開(kāi)展、為民服務(wù)等方面均衡發(fā)展，缺乏在黨建工作方面有突出示范作用的“亮點(diǎn)書記”和“示范村”，典型示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用不突出。

認(rèn)真反思上述問(wèn)題，既有客觀原因，更有主觀原因，主要責(zé)任在我這個(gè)“第一責(zé)任人”。一是思想上重經(jīng)濟(jì)輕黨建。包括我在內(nèi)不少班子同志都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是實(shí)績(jī)、顯績(jī)，黨建工作是組織部門的事，由組織委員負(fù)責(zé)就可以了。對(duì)黨建工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。說(shuō)到底還是政績(jī)觀存在偏差，自己作為黨委書記，沒(méi)有將黨建工作放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。二是缺乏一抓到底的韌勁。抓基層黨建工作缺乏韌性，習(xí)慣安排部署和聽(tīng)取匯報(bào)，自己沒(méi)有深入去抓每個(gè)環(huán)節(jié)，跟蹤督辦落實(shí)上缺乏持續(xù)用力，說(shuō)到底還是缺乏抓黨建的恒心和決心。三是深入的調(diào)查研究存在欠缺。由于整天忙于事務(wù)性工作，忽視了與黨員干部面對(duì)面的交心談心，在傾聽(tīng)黨員干部意見(jiàn)方面還存在著不足，在思考基層黨組織的管理及創(chuàng)新時(shí)就缺乏針對(duì)性和時(shí)效性。四是沒(méi)有形成有效的過(guò)程監(jiān)督體系。黨建工作以會(huì)議或者文件形式動(dòng)員的多，查看臺(tái)帳驗(yàn)收的多，中間過(guò)程監(jiān)督偏少，造成一些黨建工作流于形式，偏離黨建工作出發(fā)點(diǎn)，導(dǎo)致“空、虛、浮”的現(xiàn)象。

三、下一步工作思路和主要措施

基層黨建工作必須突出務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新四個(gè)理念，著力圍繞基層服務(wù)型黨組織建設(shè)這一主線開(kāi)展各項(xiàng)工作。

1、強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制。強(qiáng)化“一把手”意識(shí)。牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，合理安排時(shí)間和精力思考黨建工作，親自研究部署，帶頭研究解決問(wèn)題，堅(jiān)持抓好督辦落實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)履行第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化“責(zé)任田”意識(shí)。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)的工作格局，把基層黨組織建設(shè)工作作為考核黨組織負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。強(qiáng)化“兩手抓”意識(shí)。把黨建工作與中心工作放在同等重要的位置，同部署同檢查同落實(shí)，年初對(duì)黨建工作優(yōu)先安排部署，每季度進(jìn)行一次黨建工作調(diào)研，半年進(jìn)行一次檢查，年終進(jìn)行一次考核，對(duì)落實(shí)黨管責(zé)任不力的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

2、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提檔”，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。服務(wù)體系的提檔。穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化村黨組織設(shè)置。制定村級(jí)黨組織提檔升級(jí)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，做到一村一案，啟動(dòng)村支部提檔升級(jí)工程。建立大學(xué)生流動(dòng)黨員服務(wù)中心，量身定制“論壇交流服務(wù)”、“黨建課堂服務(wù)”、“微信活動(dòng)服務(wù)”三大服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)能力的提檔。打造“農(nóng)村發(fā)展論壇”，結(jié)合黨員發(fā)展、遠(yuǎn)程教育等工作開(kāi)展村干部素質(zhì)提升培訓(xùn)。搭建黨員義工志愿服務(wù)平臺(tái)，科學(xué)制定志愿服務(wù)計(jì)劃，并抓好實(shí)施過(guò)程。加大選派優(yōu)秀黨員干部到非公企業(yè)進(jìn)行黨建指導(dǎo)的力度。服務(wù)陣地的提檔。對(duì)基礎(chǔ)較好的村綜合服務(wù)中心功能進(jìn)行再優(yōu)化，及時(shí)改造不適應(yīng)要求的村。嚴(yán)格規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育終端建設(shè)。結(jié)合兩新組織實(shí)際，對(duì)企業(yè)內(nèi)部黨建陣地結(jié)合企業(yè)文化，打造員黨群需求服務(wù)平臺(tái)。

3、抓好“三個(gè)落實(shí)”，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建整體水平。落實(shí)執(zhí)政力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。_名領(lǐng)導(dǎo)干部分別至少牽頭聯(lián)系x個(gè)村、x個(gè)部門黨支部和x個(gè)重點(diǎn)企業(yè)黨支部，x名機(jī)關(guān)中層干部分別聯(lián)系扶持x個(gè)黨員致富大戶、幫助x名貧困黨員。落實(shí)執(zhí)行力。聯(lián)系點(diǎn)干部每月至少深入到聯(lián)系點(diǎn)黨組織x次以上，圍繞“五個(gè)好”的工作要求，重點(diǎn)幫助聯(lián)系點(diǎn)黨組織實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一”目標(biāo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。落實(shí)保障力。明確基層黨建工作兩個(gè)優(yōu)先保障，鎮(zhèn)財(cái)政優(yōu)先保障基層黨組織開(kāi)展工作所需各類物資、優(yōu)先保障基層黨組織活動(dòng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告6

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題，全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為開(kāi)展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

一、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有x個(gè)黨黨支部，共有黨員x人，預(yù)備黨員x人。通過(guò)調(diào)查，我們對(duì)全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨支部x個(gè)，占總數(shù)的x%;較好的x個(gè)，占總數(shù)的x%;一般的x個(gè)，占總數(shù)的x%;軟弱渙散的黨支部x個(gè)，占總數(shù)的x%，總體較好，略有問(wèn)題。

二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效

幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委以_、“_”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

1、堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。

2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過(guò)給在職黨員和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性，通過(guò)實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。

3、扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，從教育培入訓(xùn)手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。

4、建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開(kāi)、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正?；?，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

5、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)幫助所駐的村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全鄉(xiāng)x名正、副科級(jí)干部抽調(diào)x人每人駐一個(gè)村，制定措施，解決問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度，對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)工作不力，出現(xiàn)問(wèn)題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開(kāi)展。

三、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因

近幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾?？偟膩?lái)講，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂(lè)主義的影響，宗旨意識(shí)和理想信念弱化，黨員意識(shí)有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。

2、個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺(tái)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。

3、部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒(méi)有樹(shù)立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒(méi)有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無(wú)從談起，黨員群眾對(duì)其很不滿足。

4、一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)效性。有的黨支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開(kāi)展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中心精神，讀書讀報(bào)，不能把開(kāi)展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論，解決實(shí)際問(wèn)題，學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)厲性，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過(guò)問(wèn)較少，思想教育的方法很少采用。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過(guò)調(diào)查感到主要有以下幾個(gè)原因：

1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。

2、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。

4、黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。

5、個(gè)別村干部更換頻繁，財(cái)務(wù)交接不清。

四、對(duì)策和措施

(一)健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整;抓好流動(dòng)黨員的教育治理工作，結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育治理工作，使流動(dòng)黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動(dòng)為載體，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我將結(jié)合“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上，探索出一條開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職，配齊配強(qiáng)黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā)，從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問(wèn)題，充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析基層黨組織狀況，摸清實(shí)底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問(wèn)題。同時(shí)明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來(lái)強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍。實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)示范基地，提高黨員干部對(duì)我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展。建章立制，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)治理好。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項(xiàng)資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動(dòng)農(nóng)村工作的開(kāi)展，把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告7

司法行政機(jī)關(guān)是國(guó)家法治建設(shè)的重要部門，黨建工作在司法行政工作中處于重要的核心地位。新形勢(shì)下司法行政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)能否適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求，關(guān)乎司法行政系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職能作用的發(fā)揮。下面就司法局基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告如下。

一、我縣司法局基層黨組織建設(shè)的基本概況

司法局黨組織設(shè)有1個(gè)機(jī)關(guān)黨組，1個(gè)黨總支和3個(gè)黨支部(機(jī)關(guān)支部、律師支部和離退休支部)，共有黨員50名。局機(jī)關(guān)黨員28人，離退休支部18人，榕城律師支部4人。

二、司法局基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題

黨中央堅(jiān)定“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的決心，對(duì)新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。司法局嚴(yán)格落實(shí)黨中央精神，結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，基層黨組織建設(shè)水平得到顯著提升，但也存在一些突出問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下2個(gè)方面：

1、部分黨員干部對(duì)黨建工作重視程度不高，政治思想覺(jué)悟與職能不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在部分基層黨員對(duì)于“三會(huì)一課”制度的貫徹執(zhí)行不到位，不求有功、但求無(wú)過(guò)，存在做一天和尚撞一天鐘的思想。造成這種狀況的原因：

一是目前司法所的黨員組織關(guān)系分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所在黨支部黨員人數(shù)多、部門多、工作性質(zhì)各不相同，有些黨員參加組織生活不正常;

二是少數(shù)黨員平時(shí)忙于業(yè)務(wù)工作，不注重政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)必要的組織形式和活動(dòng)感到無(wú)所謂，淡化了組織紀(jì)律觀念，這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差，致使司法行政系統(tǒng)基層黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用得不到發(fā)揮，與司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能不相適應(yīng);

三是部分黨員把黨建工作與單位發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，導(dǎo)致黨建工作與單位和個(gè)人的發(fā)展相脫節(jié)，不能充分運(yùn)用黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力來(lái)推動(dòng)司法行政事業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人自身價(jià)值。

2、黨員教育管理機(jī)制和工作還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)，形式單一。黨員教育方式仍習(xí)慣于以單向灌輸為主，受教育者始終處于被動(dòng)接受狀態(tài)，缺乏互動(dòng)性、思辯性;學(xué)習(xí)的針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)方式還停留在讀報(bào)紙、讀文件、讀領(lǐng)導(dǎo)講話上，聯(lián)系實(shí)際少，針對(duì)性、指導(dǎo)性弱;在激發(fā)黨員學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力上缺乏有效措施，少數(shù)黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高，不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)黨員干部提出的新要求。

三、做好司法局基層黨組織建設(shè)的設(shè)想

司法行政系統(tǒng)基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)乎司法行政事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、整體形象和職能作用發(fā)揮。因此，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)建設(shè)意義重大。主要從以下幾方面入手：

(一)完善黨建制度建設(shè)，在提升工作實(shí)效上有新提高

做好新時(shí)期基層司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作，要在制度建設(shè)、落實(shí)上下功夫，才能確保黨建工作有條不紊地開(kāi)展。具體說(shuō)來(lái)，要做好“三抓”：

1、抓好黨建制度的制定與完善，提升黨建工作質(zhì)量。

一是健全機(jī)關(guān)工作制度。要在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《廉政準(zhǔn)則》等黨章黨規(guī)的同時(shí)，根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的黨支部工作制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活制度等配套制度，并在實(shí)踐中根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題不斷予以發(fā)展和完善，如黨組會(huì)議制度、辦事辦文程序、政務(wù)公開(kāi)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、公開(kāi)承諾制度等。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。積極落實(shí)“一崗雙責(zé)制”，運(yùn)用制度對(duì)工作進(jìn)行檢查對(duì)照，運(yùn)用制度對(duì)全局干警進(jìn)行監(jiān)督約束。通過(guò)制度建設(shè)，用制度規(guī)范行為，有效遏制了違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象，有力促進(jìn)了干警作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是完善干部選拔任用制度。用人導(dǎo)向是最好的作風(fēng)導(dǎo)向。要不斷完善以競(jìng)爭(zhēng)上崗為核心的選人用人機(jī)制，選拔年青干警走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的潛能。

2、抓好思想建設(shè)，提高黨員干部的政治理論水平。一是建立學(xué)習(xí)制度，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。年初，要制定《司法局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《司法局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和要求，確保學(xué)習(xí)有序進(jìn)行;同時(shí)，堅(jiān)持局機(jī)關(guān)每周二下午的集中學(xué)習(xí)制度，并建立了學(xué)習(xí)簽到制度，使學(xué)習(xí)計(jì)劃較好地落到實(shí)處。二是抓好政治理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要通過(guò)開(kāi)設(shè)專題講座、上專題黨課、邀請(qǐng)專家授課等形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的精神、《黨章》、黨的基本知識(shí)、時(shí)事政治等，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有心得體會(huì)，確保政治理論學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，通過(guò)組織重溫入黨誓詞等活動(dòng)，使黨員干部在思想和靈魂深處得到深刻洗禮，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。三是運(yùn)用各種形式，確保學(xué)習(xí)效果。為取得學(xué)習(xí)成效，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，并以自學(xué)為主，并注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，注重教育實(shí)效，采用學(xué)習(xí)文件材料、集中學(xué)習(xí)、專題宣講輔導(dǎo)、觀看警示片、正反典型教育、組織座談?dòng)懻?、進(jìn)行知識(shí)測(cè)試和撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等形式，從而取得了較好的學(xué)習(xí)效果。

3、抓好制度的監(jiān)督與落實(shí)，推進(jìn)黨建工作走前頭。在重視制度建立健全的同時(shí)，要狠抓制度落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)基層黨支部推行黨建目標(biāo)責(zé)任制管理，并集思廣益，制定出臺(tái)了基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法及考核實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)支部黨建工作的督促檢查和指導(dǎo)，從嚴(yán)治理基層黨支部的工作。通過(guò)實(shí)行司法行政工作崗位目標(biāo)責(zé)任制考核與基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)保證黨內(nèi)民主生活會(huì)的定時(shí)召開(kāi)，保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量，保證談話、戒勉制度的開(kāi)展，保證嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員等，從而使司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作充滿生機(jī)與活力。

(二)找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，在工作方法上有新突破

司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作，要根據(jù)黨的路線、方針和政策，圍繞黨的中心工作，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。

1、要在業(yè)務(wù)工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想，從總體上說(shuō)，是要“圍繞司法抓黨建，抓好黨建促司法”，要緊緊圍繞司法行政中心工作，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)黨員干部比學(xué)趕超、敢想敢干、敢為人先，切實(shí)在法律保障、法律服務(wù)、法治宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能發(fā)揮上有新作為。要搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。要加大改革創(chuàng)新力度，下更大決心、花更大力氣推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)矛盾化解、體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)問(wèn)題的解決，為增強(qiáng)發(fā)展活力提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

2、要在做好黨員思想政治工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立、發(fā)展過(guò)程中，人們的利益和思想觀念、價(jià)值觀念都發(fā)生了重大變化。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，要借助現(xiàn)代科技技術(shù)途徑開(kāi)展政治思想教育工作宣傳途徑，充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒體快速的優(yōu)勢(shì)，把對(duì)方針政策、政府信息、工作目標(biāo)及工作相關(guān)的最新信息傳遞到干部職工中去，通過(guò)局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、QQ群、微信公眾號(hào)等形式，建立政治思想教育工作調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)上宣傳的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性，為廣大干部職工提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流思想溝通的平臺(tái)。

3、要在各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)和公益活動(dòng)上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要以機(jī)關(guān)黨建工作為中心，采取積極措施，開(kāi)展黨建活動(dòng)。積極參加兩結(jié)對(duì)三互比一聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，積極主動(dòng)組織機(jī)關(guān)黨員到結(jié)對(duì)支部開(kāi)展“進(jìn)村入戶、訪困問(wèn)需、訪貧問(wèn)計(jì)”的“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，促進(jìn)全局司法干警踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想自覺(jué)、文化自覺(jué)、責(zé)任自覺(jué)和道德自覺(jué)。

(三)優(yōu)化活動(dòng)載體，在活力激發(fā)上有新作為

黨建工作必須依托于載體建設(shè)，以活動(dòng)為依托，充分發(fā)揮載體作用，提高黨建工作水平，這是增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力的有效途徑。

1、要抓好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)貫穿于黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)黨支部”、“黨員先鋒示范崗”、“優(yōu)秀黨員”等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各支部、各黨小組的積極性、主動(dòng)性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員立足法律服務(wù)、法治宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解、特殊人群管理等業(yè)務(wù)職能，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，爭(zhēng)做先進(jìn)，推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作再上新臺(tái)階。

2、要發(fā)掘、培育和樹(shù)立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范和表率作用。堅(jiān)持把培養(yǎng)先進(jìn)典型、發(fā)揮典型人物示范引領(lǐng)作用作為黨建工作的重要舉措來(lái)抓，開(kāi)展在司法行政系統(tǒng)先進(jìn)人物、身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力把典型人物的可貴精神和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大黨員干部職工腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

3、要加強(qiáng)系統(tǒng)文化建設(shè)，努力打造黨建工作品牌。要把融精神文化、物態(tài)文化、制度文化為一體的系統(tǒng)文化建設(shè)作為黨建工作的載體，要開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化主題活動(dòng)，如舉辦全局文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，警體運(yùn)動(dòng)會(huì)，藍(lán)排球比賽，營(yíng)造積極向上的司法行政系統(tǒng)文化氛圍，樹(shù)立全系統(tǒng)的公共形象和服務(wù)品牌，提升知名度和美譽(yù)度。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告8

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委全面從嚴(yán)治黨要求，按照市委組織部安排，結(jié)合實(shí)際，區(qū)委組織部成立6個(gè)調(diào)研組于9月上旬，通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式，緊扣“5個(gè)2”，就如何增強(qiáng)基層黨組織整體功能開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基層黨建基本情況

(一)全面從嚴(yán)治黨，為黨建基礎(chǔ)鞏固提升筑基礎(chǔ)。

一是建立例會(huì)制度。建立黨建基礎(chǔ)鞏固提升工作例會(huì)制度，明確每月第一周召開(kāi)工作例會(huì)并建立例會(huì)工作臺(tái)賬，通過(guò)一月一主題，賽進(jìn)度亮成績(jī)，查問(wèn)題找原因，交任務(wù)抓落實(shí)，有效推動(dòng)了黨建基礎(chǔ)在實(shí)踐中落實(shí)。

二是建立承諾責(zé)任。為確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處，區(qū)、區(qū)屬黨(工)委、基層黨組織三級(jí)層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)區(qū)屬黨(工)委實(shí)行了“三單制”管理。同時(shí)，在x個(gè)區(qū)屬黨(工)委、x個(gè)社區(qū)和x個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位建立了書記抓黨建工作臺(tái)賬，實(shí)行每季度上報(bào)任務(wù)清單完成情況，把督促指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)格考核貫穿基層黨建工作全過(guò)程。

三是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)系點(diǎn)任務(wù)清單，每位常委聯(lián)系一個(gè)基層黨組織，示范引領(lǐng)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。

四是建立保障制度。從區(qū)財(cái)政列支不低于x萬(wàn)元，作為基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。同時(shí)，將機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位和社會(huì)組織等黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，單獨(dú)列支，足額保障。進(jìn)一步加大對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的投入力度，截至目前，共投入x余萬(wàn)元對(duì)現(xiàn)有黨建示范點(diǎn)實(shí)施再提升。

(二)示范引領(lǐng)帶動(dòng)，為黨建基礎(chǔ)鞏固提升亮標(biāo)準(zhǔn)。按照“建點(diǎn)連線成片、形成區(qū)(帶)”的工作思路，以創(chuàng)建社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等不同類型黨建示范點(diǎn)為依托，著力打造x廣場(chǎng)中部黨建示范區(qū)、x黨建示范帶和x商圈黨群服務(wù)中心，著力構(gòu)建“一區(qū)一帶一圈”黨建示范格局。

一是社區(qū)典型帶動(dòng)促提升。按照黨建基礎(chǔ)鞏固提升年要求，20_年在機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織、教育等領(lǐng)域精心培育x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，并且每個(gè)示范點(diǎn)都特色鮮明，如x社區(qū)打造的以“x驛站”和“x服務(wù)聯(lián)盟”為支撐的“1+1+1”聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)平臺(tái)，x社區(qū)推行的“七彩黨建”服務(wù)模式，_黨支部創(chuàng)建的“黨群先鋒，聚愛(ài)和樂(lè)”服務(wù)品牌等，深受轄區(qū)居民歡迎，取得了“看得見(jiàn)、評(píng)價(jià)好、居民滿意”的實(shí)效，充分發(fā)揮了黨建示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。

二是發(fā)揮黨員作用促提升。在全體黨員中開(kāi)展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員亮出身份，踐行履職承諾。為全區(qū)基層黨建基本情況余名黨員統(tǒng)一配發(fā)新黨徽，通過(guò)張貼或擺放“黨員群像圖”“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等標(biāo)識(shí)的辦法，亮明黨員身份，同時(shí)圍繞工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)明確承諾并公示，接受黨員群眾監(jiān)督。如基層黨建基本情況社區(qū)實(shí)行黨員掛牌上崗制度;基層黨建基本情況社區(qū)在黨員大會(huì)上為基層黨建基本情況位黨員代表現(xiàn)場(chǎng)佩戴黨徽，讓黨員感受“身份一亮、做出榜樣，牌子一掛、責(zé)任重大”的意義等，進(jìn)一步激勵(lì)了廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。

三是“兩新”星級(jí)創(chuàng)評(píng)促提升。深化“兩新”黨組織“星級(jí)評(píng)定、分類定級(jí)”工作，開(kāi)展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng)。對(duì)_年度在黨組織班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等各方面成效明顯、社會(huì)影響較好的基層黨建基本情況個(gè)星級(jí)“兩新”組織黨組織進(jìn)行了表彰，并給予黨建經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)了“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。如基層黨建基本情況公司黨委作為“五星級(jí)”黨組織，率先在全區(qū)“兩新”組織中建立開(kāi)放式組織生活基地，豐富黨員組織生活形式和內(nèi)容;“四星級(jí)”黨組織基層黨建基本情況黨支部也正立足實(shí)際，積極打造社會(huì)組織黨建基地，全區(qū)“兩新”黨建活力不斷增強(qiáng)。

(三)深化區(qū)域化黨建，為黨建基礎(chǔ)鞏固提升添動(dòng)力。

一是完善工作機(jī)制。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)議事、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機(jī)制，堅(jiān)持和完善社區(qū)區(qū)域化黨建會(huì)議和區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度，按照“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則，共同研究確定共駐共建方案、實(shí)施項(xiàng)目、推進(jìn)措施等，協(xié)商解決社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)。目前，x區(qū)基層黨建基本情況個(gè)街道成立“大黨工委”，基層黨建基本情況個(gè)社區(qū)成立區(qū)域化黨建，參與共駐共建黨組織基層黨建基本情況個(gè)，吸納兼職委員基層黨建基本情況名，20_年三季度以來(lái)，研究解決共駐共建問(wèn)題基層黨建基本情況個(gè)。

二是創(chuàng)新工作載體。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的聚焦服務(wù)作用，與轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”黨組織簽訂社區(qū)服務(wù)合作協(xié)議，通過(guò)構(gòu)建“1+3”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、組建“1+3”服務(wù)團(tuán)隊(duì)和開(kāi)展“1+3”特色服務(wù)，推進(jìn)以社區(qū)黨組織為“核心”，駐區(qū)單位黨組織、社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程，探索出了一批符合社區(qū)實(shí)際、群眾滿意率高的服務(wù)管理載體。

三是實(shí)現(xiàn)資源共享。由社區(qū)區(qū)域化黨建牽頭，充分利用社區(qū)、轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各類黨組織人才、場(chǎng)地、健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)共建單位資源和社區(qū)服務(wù)共享，共明確承諾共建事項(xiàng)x項(xiàng)，共享場(chǎng)地、物資等x個(gè)(處)，實(shí)現(xiàn)了“事務(wù)共商、資源共享、建設(shè)共管、成效共評(píng)”。

(四)創(chuàng)新工作載體，為黨建基礎(chǔ)鞏固提升強(qiáng)抓手。積極搭建各種服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)黨員群眾水平。

一是搭建實(shí)體服務(wù)平臺(tái)。依托社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)、四位一體”服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)，建立集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理、社會(huì)管理和生活服務(wù)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心，為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。今年以來(lái)，各社區(qū)共受理服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)，辦結(jié)x項(xiàng)，群眾滿意率達(dá)x%。

二是搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。依托市x黨建平臺(tái)和區(qū)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)、“三社聯(lián)動(dòng)四位一體”綜合信息平臺(tái)、黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào)等現(xiàn)代媒體和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員管理信息化，志愿互助服務(wù)制度化。今年以來(lái)，先后通過(guò)各種平臺(tái)發(fā)布黨建、服務(wù)信息x萬(wàn)余條。

三是搭建共享服務(wù)平臺(tái)。本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則，通過(guò)整合機(jī)關(guān)、辦事處、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各類資源，著力打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開(kāi)放式組織生活基地，為基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供有力支撐。自去年11月份基地開(kāi)放以來(lái)，先后有x批x余名黨員到基地開(kāi)展了組織生活，提高了黨員參加黨內(nèi)政治生活的自覺(jué)性和實(shí)效性，增強(qiáng)了基層組織的活力。

四是搭建地企黨建交流平臺(tái)。按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建的要求，立足實(shí)際，成立x國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)系會(huì)(x分會(huì))，并召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議。研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責(zé)》等規(guī)章制度，以“十聯(lián)十共”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)駐x國(guó)有企業(yè)(科研院所)黨建工作交流，深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方以及其他企業(yè)黨組織合作，推動(dòng)國(guó)企黨建工作、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

二、存在的不足

(一)“兩新”黨組織作用發(fā)揮有待提升。“兩新”組織主要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，黨員人數(shù)少且流動(dòng)性大，企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職，從事黨務(wù)工作的時(shí)間、精力得不到有效保證，開(kāi)展黨員活動(dòng)的載體需進(jìn)一步豐富，活動(dòng)成效需進(jìn)一步提升。

(二)機(jī)關(guān)黨建工作載體有待豐富。盡管在機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新上進(jìn)行了一些大膽的革新和探索，但總體上視野還不夠開(kāi)闊，黨建工作的活動(dòng)方法、表現(xiàn)手段等不多，一定程度上束縛、影響了黨建載體的創(chuàng)新，遲滯了機(jī)關(guān)黨建工作的成效顯現(xiàn)。

(三)黨員隊(duì)伍教育管理有待強(qiáng)化。x部分基層黨支部黨員基數(shù)大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在開(kāi)展組織生活時(shí)缺少有效的量化評(píng)價(jià)體系，黨員參加社區(qū)服務(wù)多少無(wú)法直觀認(rèn)定，但在年終民主評(píng)議時(shí)又存在鄰里情面，對(duì)黨員作用發(fā)揮情況的評(píng)價(jià)機(jī)制需進(jìn)一步完善。

三、對(duì)策及建議

(一)創(chuàng)新方式方法，挖掘機(jī)關(guān)黨建潛力。一是要?jiǎng)?chuàng)新思維。跳出“就黨建抓黨建”的思維模式，把機(jī)關(guān)黨建工作放到大局中去思考、去把握、去謀劃，著力探索和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合方式。二是要?jiǎng)?chuàng)新載體。有效結(jié)合工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開(kāi)展貼近機(jī)關(guān)實(shí)際、富有實(shí)際成效的黨建主題活動(dòng)，激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是要?jiǎng)?chuàng)新模式。充分運(yùn)用多媒體，通過(guò)_黨建網(wǎng)、《_要聞》、_組工微信等平臺(tái)開(kāi)展黨建活動(dòng)，建立黨建工作信息傳播、服務(wù)黨員干部的新模式。

(二)凝聚發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)“兩新”黨建動(dòng)力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，注重把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干培養(yǎng)成管理人才，不斷壯大“兩新”組織黨員隊(duì)伍;找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力，將組織活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作的互動(dòng)雙贏。

(三)探索有效途徑，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。結(jié)合黨員教育管理各項(xiàng)制度，積極探索積分管理模式，通過(guò)將黨員學(xué)習(xí)、服務(wù)事項(xiàng)細(xì)化、量化、具體化，逐步推動(dòng)黨員教育管理從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告9

根據(jù)組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來(lái)，我們堅(jiān)持以“_”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)基層黨建工作的新形勢(shì)新要求，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強(qiáng)基層黨建工作，全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全街道經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。

一、主要做法及成效

(一)創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。要想抓好抓實(shí)，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機(jī)制。

1、實(shí)行目標(biāo)管理。每年年初，街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn)，制定規(guī)劃和各項(xiàng)工作目標(biāo)，并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開(kāi)專題會(huì)議，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務(wù)。區(qū)委組織部定期組織考核檢查，年終總結(jié)評(píng)比，保證各級(jí)黨委完成好各項(xiàng)任務(wù)。我們還注重制度建設(shè)，建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，抓好配套工作制度的完善。

2、完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。依靠政策來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。街道對(duì)黨建工作目標(biāo)完成情況每年考評(píng)一次，對(duì)黨建工作扎實(shí)、績(jī)效突出的黨組織，除命名“五個(gè)好”基層黨組織外，在經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)，在政策、項(xiàng)目、資金方面予以傾斜。對(duì)幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊(duì)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊(duì)員予以提拔重用;對(duì)完不成任務(wù)的，除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，年度內(nèi)不得評(píng)為各類先進(jìn)。

3、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。我們對(duì)先進(jìn)黨組織不搞一評(píng)定終身，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)提出一年一回訪、兩年一復(fù)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)村社區(qū)黨組織堅(jiān)持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并及時(shí)解決，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的亮黃牌，直到取消榮譽(yù)稱號(hào)。特別在農(nóng)村黨建工作中，我們通過(guò)開(kāi)展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織、“雙強(qiáng)”支部書記的動(dòng)態(tài)管理，使村級(jí)組織始終保持生機(jī)和活力。

(二)創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路。

基層黨建工作是一項(xiàng)常抓常新的工作，必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，不斷賦予其新的內(nèi)涵，以全新的工作理念推動(dòng)黨建工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng)這一主線，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍，推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。在農(nóng)村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實(shí)際來(lái)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)工作，提出了“育強(qiáng)爭(zhēng)先樹(shù)旗”活動(dòng)(百面紅旗競(jìng)賽活動(dòng))這一工作思路，樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發(fā)了各級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)的積極性，有力推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開(kāi)展。在機(jī)關(guān)黨建上，我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)為統(tǒng)攬，組織基層黨組織積極開(kāi)展主題鮮明、各具特色活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“圍繞一個(gè)主題”(與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)素質(zhì)，建功立業(yè)當(dāng)先鋒)、“開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)”(農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員活動(dòng)日、黨員先進(jìn)性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè))，全面提升街道黨員隊(duì)伍建設(shè)總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實(shí)，有效地激活黨員干部隊(duì)伍，提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中，我們進(jìn)一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機(jī)制。特別是嚴(yán)把入口關(guān)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，推動(dòng)“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動(dòng)黨員管理上，我們針對(duì)外出流動(dòng)黨員量大、分散、不易管理的實(shí)際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評(píng)”五工作法，逐步把流動(dòng)黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。

(三)創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。近年來(lái)，街道先后對(duì)農(nóng)村涌現(xiàn)出“雙強(qiáng)”村黨支部進(jìn)行了大張旗鼓地表彰，并利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類指導(dǎo)。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，為增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)效果，我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進(jìn)的上臺(tái)階，中間的趕先進(jìn)，后進(jìn)的變面貌，實(shí)現(xiàn)逐型升級(jí)，層層轉(zhuǎn)化。在村級(jí)類別劃分上，對(duì)全市有知名度，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，劃分為“示范型”，通過(guò)提升發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目?jī)A斜，派工作隊(duì)幫扶等手段，鼓勵(lì)其干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力達(dá)到小康示范村標(biāo)準(zhǔn)。

(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力。

當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化?；鶎咏M織工作必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置，消除基層組織工作“空白點(diǎn)”。在新經(jīng)濟(jì)組織中，非公有制企業(yè)是大頭，也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地?cái)U(kuò)大。為此，我們把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為開(kāi)拓工作新領(lǐng)域的突破口，力爭(zhēng)做到非公有制企業(yè)建立到哪里，黨員隊(duì)伍和黨組織就延伸到哪里。通過(guò)采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式，建立健全非公有制企業(yè)黨組織，提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動(dòng)下，社會(huì)中介組織、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現(xiàn)了相互促進(jìn)的良好局面。二是拓展活動(dòng)范圍，積極開(kāi)展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理，立足為民服務(wù)，為民造福，組織開(kāi)展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，變8小時(shí)“單位黨員”為24小時(shí)“社區(qū)黨員”，探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又加強(qiáng)對(duì)黨員干部8小時(shí)之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢(shì)，黨員管理注重從固定向流動(dòng)區(qū)域延伸。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動(dòng)群體，增加了管理的難度。針對(duì)這種情況，我們一方面在流動(dòng)群體黨員中建立黨支部，加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面，大力實(shí)施“回歸工程”，動(dòng)員并引導(dǎo)那些經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，讓他們?cè)诩亦l(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè)。

(五)創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強(qiáng)。一是實(shí)施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員干部選拔為突破口，實(shí)施了“四個(gè)培養(yǎng)”，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)為村支部書記，全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動(dòng)能力。

二、存在問(wèn)題

一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實(shí)際，在組織建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對(duì)創(chuàng)新工作重視不夠，沒(méi)有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對(duì)創(chuàng)新工作落實(shí)力度不夠，沒(méi)有正確處理務(wù)實(shí)與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實(shí)，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的不夠緊。

三、幾點(diǎn)建議

隨著改革開(kāi)放的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會(huì)環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進(jìn)性，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設(shè)置方式越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)中心村鎮(zhèn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經(jīng)濟(jì)和各類社團(tuán)組織迅速發(fā)展，越來(lái)越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點(diǎn)，“有人群無(wú)黨員，有黨員無(wú)黨組織”的現(xiàn)象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，拓展黨組織的活動(dòng)領(lǐng)域勢(shì)在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面，可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對(duì)集中設(shè)置黨組織進(jìn)行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置方面，凡是具備條件的個(gè)體、私營(yíng)、“三資”企事業(yè)以及各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨(工)委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點(diǎn)的黨建格局，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，對(duì)暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動(dòng)，哪里就開(kāi)展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

二要改進(jìn)基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時(shí)期農(nóng)村的中心任務(wù)，進(jìn)一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業(yè)和身份界限，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來(lái)，并予以重用。要通過(guò)“兩推一選”和深化“雙強(qiáng)”工程，不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，引導(dǎo)到帶民致富奔小康上。

三要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴(kuò)大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機(jī)關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊(duì)伍的管理模式?？梢酝ㄟ^(guò)推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，積極探索農(nóng)村無(wú)職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動(dòng)黨員管理新模式;通過(guò)開(kāi)展“一崗雙責(zé)”、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)模式，可以通過(guò)赴高校落地培訓(xùn)、外出參觀、請(qǐng)進(jìn)來(lái)施教、到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，為農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)提供進(jìn)一步有力的人才支持。

四要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”范圍，豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵，創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體，完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制，務(wù)求“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)效;要進(jìn)一步推進(jìn)城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨組織始終堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng);引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，完善爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制，改進(jìn)考評(píng)辦法;要把社會(huì)團(tuán)體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局，加強(qiáng)督查和分類指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化;要進(jìn)一步完善黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動(dòng)態(tài)管理、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等黨建工作機(jī)制，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。