制作談話筆錄時(shí)應(yīng)該注意的細(xì)節(jié)
調(diào)查筆錄是固定被調(diào)查人陳述、受侵害人陳述、證人證言等言詞證據(jù)的書面記錄,是人證與書證、物證等證據(jù)結(jié)合的有效載體,是案件調(diào)查過程的真實(shí)反映,在案件調(diào)查中起著極為重要的作用。筆者結(jié)合學(xué)習(xí)和辦案工作實(shí)踐,就制作調(diào)查筆錄應(yīng)注意的問題談些粗淺的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的制作談話筆錄時(shí)應(yīng)該注意的細(xì)節(jié),希望能幫到大家!
一、開頭部分
(一)談話伊始,調(diào)查人應(yīng)向被調(diào)查人告知有關(guān)事項(xiàng),取得被調(diào)查人對(duì)調(diào)查工作的支持。主要包括兩方面的內(nèi)容:一是介紹身份,說明來意,二是要求被調(diào)查人如實(shí)提供與案件有關(guān)的情況,同時(shí)說明提供虛假情況和隱匿證據(jù)要承擔(dān)的責(zé)任。在辦案實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查對(duì)象、場(chǎng)合、環(huán)境的不同,靈活采取不同的方法,向被調(diào)查人講清這兩個(gè)方面的問題,達(dá)到讓其配合組織調(diào)查的目的。應(yīng)當(dāng)注意的是,對(duì)同一調(diào)查對(duì)象進(jìn)行多次談話時(shí),如果被調(diào)查人能夠配合組織調(diào)查,再次談話時(shí)對(duì)這部分內(nèi)容的記錄應(yīng)盡量做到簡(jiǎn)潔、明快,直奔主題。
(二)向被調(diào)查人全面了解基本情況。這既是調(diào)查談話的一項(xiàng)基本程序和要求,也是向被調(diào)查人獲取信息的基礎(chǔ)性工作。調(diào)查談話和記錄時(shí)要全面弄清被調(diào)查人的姓名(包括曾用名)、民族、出生年月、籍貫、住址、聯(lián)系電話、文化程度、本人身份、政治面貌、入黨時(shí)間、參加工作時(shí)間、學(xué)習(xí)和工作簡(jiǎn)歷、受懲處情況、現(xiàn)任職務(wù)和級(jí)別、分管或承擔(dān)的工作,是否人大代表或政協(xié)委員。對(duì)整個(gè)案件來講,這些要素都是不可缺少的。其中的任何一個(gè)未搞清楚,都可能給辦案工作和領(lǐng)導(dǎo)決策帶來不便。被調(diào)查人的基本情況體現(xiàn)在調(diào)查筆錄上,是很簡(jiǎn)短的一段話,能滿足寫調(diào)查報(bào)告等辦案材料的要求就行。但在實(shí)際工作中,則應(yīng)當(dāng)全面詳盡的了解,對(duì)相關(guān)情況的了解越多越有利于辦案工作。特別是被調(diào)查人工作經(jīng)歷方面的內(nèi)容,更應(yīng)該做詳盡、細(xì)致的了解。通過了解被調(diào)查人的基本情況和工作經(jīng)歷,對(duì)被談話人的閱歷有個(gè)基本判斷,對(duì)其應(yīng)對(duì)組織調(diào)查的能力做到心中有數(shù),為調(diào)查工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)被調(diào)查人親屬的基本情況和主要社會(huì)關(guān)系也應(yīng)一并了解,主要了解他們?cè)谀男﹩挝还ぷ?,與案件有無直接或間接聯(lián)系,是否會(huì)為案件檢查工作設(shè)置障礙,從而為案件調(diào)查獲取大量的第一手資料。
(三)要了解清被調(diào)查人所在單位的有關(guān)情況。包括單位的性質(zhì)、規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、與有關(guān)部門的隸屬關(guān)系、職務(wù)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工以及財(cái)務(wù)部門、人事部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的有關(guān)情況。同時(shí),要重點(diǎn)了解該單位的主要職責(zé),特別是要了解清楚與被調(diào)查人違紀(jì)行為有關(guān)的職責(zé)。這些情況在案件調(diào)查過程中隨時(shí)都有可能派上用場(chǎng),有時(shí)甚至?xí)?duì)突破案件起到不可忽視的推動(dòng)作用。
二、主體部分
首先要注意開頭和主體部分的平穩(wěn)過渡。開頭部分談完后,一般情況下切入正題時(shí)都要有個(gè)過渡。調(diào)查人應(yīng)當(dāng)從被調(diào)查人履行職責(zé)的情況入手,引出所要調(diào)查的違紀(jì)問題。通常的做法是,先讓被調(diào)查人主動(dòng)陳述自己的違紀(jì)問題,若其拒不交待,再根據(jù)調(diào)查情況有針對(duì)性的提問。比如,可以問被調(diào)查人是否認(rèn)識(shí)有關(guān)當(dāng)事人,與有關(guān)當(dāng)事人之間是什么關(guān)系,與有關(guān)當(dāng)事人的交往情況,有無經(jīng)濟(jì)上的往來等。
(一)要記清楚違紀(jì)問題發(fā)生的背景。背景是引起違紀(jì)問題的客觀原因,是違紀(jì)問題發(fā)生的前提條件。調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)把這部分內(nèi)容反映清楚。例如,某人為了辦成某件事情向有關(guān)國(guó)家工作人員行賄,該人要辦的事情在當(dāng)時(shí)所處的大環(huán)境就是行賄的背景,在記錄違紀(jì)問題前,應(yīng)先記清與這件事情有關(guān)的情況和背景,便于我們?nèi)媪私膺`紀(jì)問題發(fā)生的原因。
(二)要記清楚違紀(jì)問題發(fā)生的全過程。重點(diǎn)記錄違紀(jì)問題發(fā)生的時(shí)間、人物、相關(guān)人員的對(duì)話,送錢(物)或收錢(物)的方式方法,包括錢或物品的包裝狀態(tài),具體送收錢物時(shí)的場(chǎng)景、動(dòng)作和相關(guān)人的對(duì)話,以及與案件有關(guān)的其他情況,都要原汁原味的加以記載。特別是對(duì)體現(xiàn)違紀(jì)行為的構(gòu)成要件、重要情節(jié)和談話對(duì)象提供的案件線索,應(yīng)當(dāng)盡量記得詳細(xì)具體,力求按原話記載。調(diào)查筆錄中使用的措辭要符合談話時(shí)的語境,盡量避免使用容易產(chǎn)生歧義的詞句和方言,對(duì)關(guān)鍵性的話語要盡量引用原話。這一部分是談話和記錄的核心內(nèi)容,其地位和作用舉足輕重。不論是談話還是記錄,一定要做到詳盡、嚴(yán)謹(jǐn)、重點(diǎn)突出、邏輯性強(qiáng)。具體講就是“三圍繞”、“四注意”、“一防止”:“三圍繞”就是談話和記錄要緊緊圍繞違紀(jì)問題的“六要素”(即違紀(jì)問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)、后果和有關(guān)人員的責(zé)任)進(jìn)行,緊緊圍繞違紀(jì)行為的構(gòu)成要件進(jìn)行,緊緊圍繞違紀(jì)問題發(fā)生的主客觀原因進(jìn)行;“四注意”就是既要注意記錄證明被調(diào)查人有違紀(jì)行為的內(nèi)容,也要注意記錄證明被調(diào)查人無違紀(jì)行為的內(nèi)容,既要注意記錄可能加重被調(diào)查人責(zé)任的情節(jié),也要注意記錄可能減輕被調(diào)查人責(zé)任的情節(jié);“一防止”就是防止因記錄不到位給有關(guān)人員翻供以可乘之機(jī)。
(三)要注意將人證與書證、物證結(jié)合起來。在談話過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查工作需要適時(shí)向被調(diào)查人出示取得的書證、物證,讓有關(guān)人員辨別、指認(rèn),這一部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄上體現(xiàn)出來,實(shí)現(xiàn)人證與書證、物證有機(jī)結(jié)合,使相關(guān)證據(jù)融為一體,在整個(gè)證據(jù)體系中互相支撐,互相印證。
(四)要記清被調(diào)查人對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。對(duì)被調(diào)查人談話的過程,既是進(jìn)行紀(jì)律教育的過程,也是幫助被調(diào)查人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并改正錯(cuò)誤的過程。全面了解被調(diào)查人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,是還原被調(diào)查人違紀(jì)動(dòng)機(jī)的重要環(huán)節(jié),是證明被調(diào)查人違紀(jì)行為的必要步驟,對(duì)于固定證據(jù)、再現(xiàn)被調(diào)查人違紀(jì)時(shí)的心理態(tài)度有著極其重要的作用。主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:(1)被調(diào)查人對(duì)所犯錯(cuò)誤的自我判斷,包括所犯的錯(cuò)誤是什么性質(zhì)、具體違反了哪些紀(jì)律,有什么樣的危害后果;(2)被調(diào)查人對(duì)所犯錯(cuò)誤的原因剖析及其思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)化過程;
(3)被調(diào)查人改正錯(cuò)誤的決心和打算。
三、結(jié)尾部分
(一)被調(diào)查人的補(bǔ)充和說明。主要包括兩個(gè)方面:一是被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤行為本身的補(bǔ)充、說明和辯解。對(duì)正當(dāng)?shù)霓q解,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄上反映清楚,同時(shí)可要求被調(diào)查人專門寫出書面材料。二是被調(diào)查人對(duì)過去回憶有誤的情節(jié)所作的更正。詢問和記錄時(shí)既要弄清具體是哪一次談話中提供的什么情況有誤,實(shí)際情況應(yīng)該是怎樣,當(dāng)時(shí)陳述的情況又是怎樣,還要進(jìn)一步弄清導(dǎo)致回憶錯(cuò)誤的原因,排除證據(jù)之間的出入。
(二)要向被調(diào)查人詢問其他的違紀(jì)問題。每次談話結(jié)束后,調(diào)查人應(yīng)該向被調(diào)查人詢問還有無其他的違紀(jì)問題,或者讓被調(diào)查人繼續(xù)考慮有關(guān)的問題。設(shè)計(jì)這樣的問話,有利于調(diào)查人掌握調(diào)查談話的主動(dòng)權(quán),其意義和作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面,對(duì)被調(diào)查人來講,是向組織交待問題的機(jī)會(huì),被調(diào)查人可以繼續(xù)陳述違紀(jì)問題;另一方面,對(duì)調(diào)查人而言,是調(diào)查談話的延伸,調(diào)查人可以順勢(shì)引出下次談話的主題,為下一步的調(diào)查和談話做好鋪墊。