民法論文免費(fèi)(2)
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試談轉(zhuǎn)型時(shí)期的民法典編纂
民法典與憲法共同奠定了現(xiàn)代文明國(guó)家的制度基石,面向21世紀(jì)的中國(guó)需要一部獨(dú)立的民法典。這不僅是黨的十八屆四中全會(huì)建設(shè)市場(chǎng)法律制度的要求,也是我國(guó)法制建設(shè)成熟的標(biāo)志,更是推進(jìn)我國(guó)法治和國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分。
民法和商法在性質(zhì)上同屬私法范疇,民法和商法在調(diào)整內(nèi)容上有諸多相同或相似的地方,所以民法典編纂對(duì)于商事立法影響很大。在民商合一的立法體例下,商事法律規(guī)范應(yīng)該受到重視。這不僅對(duì)于調(diào)整社會(huì)關(guān)系意義重大,更有利于民法典的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,有利于實(shí)現(xiàn)法治強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),更有利于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化和國(guó)際化。
一、民法典的歷史貢獻(xiàn)與時(shí)代局限性
現(xiàn)代文明國(guó)家的政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),源于歐洲民法典和憲法。其所建立的倫理規(guī)則,遏制了商事領(lǐng)域無(wú)休止的惡性競(jìng)爭(zhēng),改善了野蠻掠奪,逐漸消除了資本主義制度的弊端,促進(jìn)了人類社會(huì)的商業(yè)行為從野蠻競(jìng)爭(zhēng)走向了有序成長(zhǎng)。總之,民法典是推進(jìn)人類文明進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
但在二十世紀(jì),新的商事主體與行為出現(xiàn),使民商之間出現(xiàn)了很大的分離。新型商行為適用固有的民法原則,得不到合理解釋。
而當(dāng)今世界,隨著科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)變革,我們進(jìn)入金融和網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代?;ヂ?lián)網(wǎng)得到了廣泛的應(yīng)用,迅猛改變了傳統(tǒng)的財(cái)富運(yùn)營(yíng)、財(cái)富獲取、財(cái)富分配等商業(yè)行為,同時(shí)出現(xiàn)了具備極強(qiáng)擴(kuò)張性的金融商行為、互聯(lián)網(wǎng)商行為,誕生了壟斷性的商人組織,構(gòu)成了對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)運(yùn)行模式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),與原有的民法典所規(guī)定的一些商事關(guān)系相差甚遠(yuǎn),總之,新型商業(yè)模式制約了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,設(shè)立符合時(shí)代潮流的商事規(guī)則和進(jìn)行商事變革勢(shì)在必行。
二、民法與商法制度的差異
(一)性質(zhì)的不同:純私法和兼具公法性質(zhì)的私法
民法為私法,是大多數(shù)民商法學(xué)者的共識(shí),因?yàn)槠湔{(diào)整的是平等民事主體之間的利益,其主要體現(xiàn)在意思自治。商法雖從本質(zhì)上屬于私法范疇,但兼具了公法傾向,商事法律規(guī)范日益融合了公法性質(zhì)的條文,增添了商法的公法化色彩。例如:《公司法》規(guī)定:公司僅經(jīng)登記后,才能開展自身的商事活動(dòng);上市公司的信息披露制度,無(wú)疑不體現(xiàn)商法的公法因素。公司發(fā)行股份、轉(zhuǎn)讓股份條件的規(guī)定和公司合并分立的嚴(yán)格程序;《破產(chǎn)法》規(guī)定公司破產(chǎn)清償債務(wù)的順序;《證券法》規(guī)定證券市場(chǎng)秩序的監(jiān)管、證券發(fā)行的限制等;《票據(jù)法》規(guī)定:票據(jù)的法定種類、票據(jù)的絕對(duì)記載事項(xiàng)、票據(jù)的抗辯制度等;《保險(xiǎn)法》規(guī)定:重復(fù)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)代理人與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人;《海商法》規(guī)定:船舶優(yōu)先權(quán)、船舶抵押權(quán)等。這些公法性條文大多數(shù)為私法條款服務(wù),故而,商法的私法屬性未得到改變。
(二)價(jià)值取向的不同:公平與效率
民法旨在規(guī)范個(gè)人利益,基本原則有自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用等,其中公平為核心價(jià)值。商法旨在促進(jìn)和保障商人的營(yíng)利事業(yè),其遵循提高交易效益、促進(jìn)交易便捷、保護(hù)交易安全的基本原則,主要是為了保證市場(chǎng)正常運(yùn)行,其核心價(jià)值為效益。民法強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人真實(shí)意思的體現(xiàn),在平等的基礎(chǔ)上最大程度上維護(hù)公平;若不公平,民法則通過(guò)無(wú)效、撤銷、變更、解除等一系列制度,全部或部分否定民事行為的效力,使當(dāng)事人免于權(quán)利義務(wù)的限制。而商法則通過(guò)公示主義和外觀主義、短期時(shí)效和交易定型化等來(lái)最大程度上提高效率。
(三)法律規(guī)范表現(xiàn)形式不同:倫理性和技術(shù)性
民法規(guī)范表現(xiàn)為倫理規(guī)范,其給社會(huì)創(chuàng)造了一般規(guī)則。這些一般規(guī)則是對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的籠統(tǒng)的規(guī)定,是對(duì)于社會(huì)生活的方方面面的總體的概括,是人們長(zhǎng)期思考的智慧結(jié)晶,是傳承下來(lái)固定的理性規(guī)范,一般不會(huì)輕易改變,具有穩(wěn)定性;而商法規(guī)范具有強(qiáng)烈的技術(shù)性。商法最初產(chǎn)生于“商人法”,決定了其專業(yè)性和職業(yè)性的特點(diǎn)。后來(lái)商法雖然不斷發(fā)展,但其本質(zhì)并未改變,商法始終調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即商法是市場(chǎng)運(yùn)作方式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容等等的組合。不同的市場(chǎng)交易方式和不同的交易內(nèi)容需要配套實(shí)施不同的商業(yè)規(guī)則或商業(yè)規(guī)范,這就要求商事法律規(guī)范具有可操作性、技術(shù)性,即商法規(guī)范必須要具備大量的技術(shù)性規(guī)范。在商事法律規(guī)范中,不管是行為法上關(guān)于公司設(shè)立、上市、公司發(fā)行股票債券等的規(guī)定,還是組織法上關(guān)于公司治理機(jī)構(gòu)、權(quán)利義務(wù)的分配等的規(guī)制,都是商法規(guī)范技術(shù)性的體現(xiàn)。
三、當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要一部完整的商事制度
民法典可以在私權(quán)領(lǐng)域保障民事主體的基本權(quán)利,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與安定。
而完整的商事制度則是保證社會(huì)效率大大增加、社會(huì)財(cái)富不斷累積的重要基礎(chǔ),增添經(jīng)濟(jì)活力,保障財(cái)富增長(zhǎng)促進(jìn)社會(huì)文明而不是導(dǎo)致社會(huì)沒(méi)落。
現(xiàn)有的商事單行法和相關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章雖一定程度解決了問(wèn)題,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)的發(fā)展。例如:缺少規(guī)范商人經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)范,商人坐地隨意起價(jià),利用其壟斷地位限制流通,哄搶物價(jià),嚴(yán)重?fù)p害了市場(chǎng)的正常秩序;缺乏了賦予商人創(chuàng)新特權(quán)的完備制度,導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力低,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),影響了社會(huì)對(duì)商人的評(píng)價(jià);缺乏限制大企業(yè)濫用經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)范,出現(xiàn)了上市公司等社會(huì)大企業(yè)無(wú)限循環(huán)的不良競(jìng)爭(zhēng)局面,國(guó)有企業(yè)發(fā)展愈發(fā)僵化;缺少規(guī)范小企業(yè)、小商人的規(guī)則,不利于保護(hù)中小企業(yè)的利益,打擊中小企業(yè)的積極性。這樣民商不分的理念,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而由經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題也日益嚴(yán)峻。表現(xiàn)在:
商業(yè)與政治交相融合,社會(huì)腐敗愈演愈烈;同時(shí),伴隨新的一種商主體和商行為的引入,商業(yè)欺詐和犯罪愈演愈烈,如去年推出P2P引發(fā)的金融風(fēng)波;同時(shí),在司法領(lǐng)域,由于缺乏商事思維,法官按照固有的民法思維進(jìn)行審判,不僅解決不了糾紛,反而形成了更多的問(wèn)題。因此,轉(zhuǎn)型時(shí)期民法典編纂,商事制度和商法體系的完善也是關(guān)鍵,要求賦予不同類別的商主體和不同表現(xiàn)形式的商行為以完整的放權(quán)和限權(quán)規(guī)范,為商業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
走向世界的中國(guó),需要完備的商法制度加以保駕護(hù)航。中國(guó)要想貫徹一帶一路的戰(zhàn)略目標(biāo),不能只靠輸出,不能是眼前暫時(shí)的利益交換,要真正做到商法制度的輸出,才能保證長(zhǎng)久合作,走出國(guó)門,引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)。
四、商事通則的設(shè)計(jì)和商事法律規(guī)范的匯編
目前,擺在我們眼前的一個(gè)事實(shí)就是,學(xué)者和立法者對(duì)于民商合一的立法模式已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。而如今,隨著技術(shù)水平不斷提高,和經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的不斷豐富化,關(guān)于改革現(xiàn)行中國(guó)商事立法模式的呼聲不絕于耳。如何在民法典中實(shí)現(xiàn)商法制度的相對(duì)獨(dú)立,是十分值得探究的。不管是民商完全融合論,還是民商的大融合、小分立的論斷都存在弊端,難以體現(xiàn)出民法與商法共性與個(gè)性相統(tǒng)一的法律品格。因此,轉(zhuǎn)型時(shí)期的民法典編纂,須給商法制度以創(chuàng)新的空間:
(一)《商事通則》的制定
其大體結(jié)構(gòu)可設(shè)計(jì)為:以總則為基礎(chǔ),從商人和商行為兩個(gè)基礎(chǔ)概念出發(fā),涵蓋商人和商行為基本制度及相關(guān)制度,并規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。主要內(nèi)容有:
第一編:總則,包括目的、適用范圍、基本原則以及調(diào)整商事關(guān)系的規(guī)范的適用順序。
第二編:商主體,包括商人概念、商事資格和基本分類,還涵蓋商事登記、商號(hào)、商事賬簿、營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)理及其它雇員、代理商等與商人相關(guān)的制度等。
第三編:商行為,規(guī)定商行為概念、性質(zhì)、分類、商事代理、商事保證、商事留置等。
第四編:商事責(zé)任,規(guī)定承擔(dān)商事責(zé)任的承擔(dān)主體、方式、歸責(zé)原則、免責(zé)等。
第五編:商事糾紛的解決,規(guī)定商事訴訟、仲裁、調(diào)解、時(shí)效等特殊原則與規(guī)則。
(二)商事法律匯編
以一般法律匯編原則為指導(dǎo),有條理地整合與匯總商事法律規(guī)范,形成我國(guó)獨(dú)有的以“商事通則”為核心的商事法律體系。從解釋商事單行法之間的矛盾與沖突開始,以構(gòu)建體系化的商事法律為任務(wù),除公司法、證券法等傳統(tǒng)商事法律,還應(yīng)包括商事監(jiān)管法和商事競(jìng)爭(zhēng)法,構(gòu)建以商事主體法-商事單行法-商事監(jiān)管法及爭(zhēng)議解決法為框架的商事法律體系。
(三)《商法典》的編纂
法典化的系統(tǒng)編纂是商法最高形態(tài)的形式理性,進(jìn)行商事法律匯編只是一個(gè)過(guò)渡階段,是我國(guó)完成從商事單行法到商法典模式的中間路徑,一旦具備足夠的法律基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),形成系統(tǒng)的商事法律框架體系,社會(huì)商業(yè)倫理秩序趨于穩(wěn)定,我國(guó)仍然應(yīng)當(dāng)編纂《商法典》。
只有將保護(hù)基本權(quán)利、維護(hù)公平的民法典和維護(hù)市場(chǎng)秩序、提高效率的商法典結(jié)合在一起,才能保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的齊頭并進(jìn)。
五、結(jié)語(yǔ)
民法與調(diào)整個(gè)別領(lǐng)域的單行商事法律法規(guī)之間的空白為制定商事通則創(chuàng)造了契機(jī),故而轉(zhuǎn)型時(shí)期的民法典編纂,更要抓住機(jī)遇,力爭(zhēng)早日構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義的商事法律體系,更滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要,更促進(jìn)早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界接軌。