我國(guó)古代秘書選拔制度是怎么樣的
我國(guó)秘書工作的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其中一些古代選拔秘書的經(jīng)驗(yàn)尤為可貴，對(duì)今天培養(yǎng)和任用秘書人員有借鑒作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來(lái)的關(guān)于我國(guó)古代秘書選拔制度的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!
我國(guó)古代秘書選拔制度論文篇1
淺談中國(guó)古代秘書選拔制度
摘要：我國(guó)歷代君主都懂得秘書工作的重要性和必要性。故在秘書人才的選拔問(wèn)題上，歷代朝廷的君主都有自己獨(dú)特的方法。他們不僅要求秘書人員具有良好的職業(yè)道德，還必須具備豐富的學(xué)識(shí)、才能。此外，秘書人員的選拔還促進(jìn)社會(huì)文化的進(jìn)步，在某種程度上講，秘書人員的選拔正是一個(gè)國(guó)家政治文化的體現(xiàn)。關(guān)系到國(guó)家公共事務(wù)的發(fā)展和建設(shè)。其中秘書選拔制度大致分為三個(gè)階段：一是原始社會(huì)時(shí)期的推舉禪讓制;二是奴隸社會(huì)時(shí)期的世卿世祿制及選賢任能制。二是奴隸社會(huì)時(shí)期的世卿世祿制及選賢任能制;三是封建社會(huì)時(shí)期薦舉、征召和科舉制等。
關(guān)鍵詞：秘書;演變;制度;時(shí)代意義
我國(guó)的秘書工作，隨著人類社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生并迅速發(fā)展。而在中國(guó)歷史上秘書工作究竟起源于何時(shí)，學(xué)術(shù)界有兩種不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為“秘書工作發(fā)端于夏代的奴隸社會(huì)”，[1]而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為“秘書工作起源于堯舜時(shí)期”。[2]古代秘書工作，簡(jiǎn)而言之就是“秘書在朝中，主要從事起草一些君主所要頒布的詔令，記載一些國(guó)家的重要事件，及君主的一言一行，編纂史書以及收集和保管等工作。”[3]在古代，秘書的選拔制度是國(guó)家社會(huì)政治生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到國(guó)家機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，歷來(lái)為統(tǒng)治階級(jí)所重視。對(duì)于秘書人員的選拔，都建立了相應(yīng)的選舉制度。下面我們就來(lái)就三種不同時(shí)期對(duì)秘書的選拔制度作一淺談。
一、原始社會(huì)時(shí)期的秘書選拔要求
“氏族是人們按照血緣關(guān)系自然而然地組成的一種社會(huì)組織，規(guī)模一般很小少者數(shù)人多者數(shù)十人、上百人以同一個(gè)女始祖或者男始祖的幾代直系親屬及其配偶為限。幾個(gè)血緣最近的氏族組成胞族若干個(gè)有通婚關(guān)系的氏族或胞族組成部落。”[4]“氏族組織雖然規(guī)模比較小 但也有許多公共事務(wù)需要處理。因此就必然產(chǎn)生一定的管理機(jī)構(gòu)和管理制度”。[5]隨著原始社會(huì)末期管理事務(wù)的需要就產(chǎn)生了秘書人員。這個(gè)時(shí)期的秘書人員主要表現(xiàn)為三種“一種是管理者既從事社會(huì)組織管理活動(dòng)又從事管理活動(dòng)中的秘書活動(dòng)。管理者和秘書合二為一。
管理者即氏族首領(lǐng)兼職秘書。一種是由一些經(jīng)驗(yàn)豐富的長(zhǎng)老掌管火、天時(shí)、祭祀、調(diào)解糾紛等事務(wù)。這些長(zhǎng)老經(jīng)常協(xié)助氏族首領(lǐng)處理公共事務(wù)，因而有‘四輔’之稱。這類人員有的既是小部落的首領(lǐng)又是部落聯(lián)盟首領(lǐng)或氏族首領(lǐng)的輔助人員。有的則是氏族首領(lǐng)左右的長(zhǎng)老可以說(shuō)他們充當(dāng)著部落聯(lián)盟首領(lǐng)的老師和秘書。還有一種就是專門承辦秘書活動(dòng)的人員。這些人員有一定的職務(wù)和部落首領(lǐng)一樣是通過(guò)民眾大會(huì)選舉或者禪讓而產(chǎn)生的。”[6]《尚書・堯典》中記載了推選產(chǎn)生秘書職官的過(guò)程“帝曰‘咨四岳有能典朕三禮僉曰 ’‘伯夷 ’帝曰‘俞!咨伯汝作秩宗。夙夜惟清直哉惟清。’‘伯拜稽首讓于夔、龍。’帝曰‘俞，往欽哉 ’”[7]可見 舜時(shí)期對(duì)秘書人才 的選拔主要是通過(guò)民眾大會(huì)選舉產(chǎn)生的。
二、奴隸社會(huì)的秘書選拔制度
(一)夏商周時(shí)期
夏商周三代，文化教育事業(yè)被壟斷于貴族之手，普通百姓的子弟很難受到教育，史官的職務(wù)也大多數(shù)由貴族世代相襲。作為具備高文化和業(yè)務(wù)知識(shí)的史官，一般不易產(chǎn)生于普通的勞動(dòng)者家庭，也無(wú)法從大量的白丁中選拔。
夏朝設(shè)立太史令、秩宗;太史令即是輔助夏王處理國(guó)政的機(jī)要秘書長(zhǎng)，他們?yōu)閲?guó)君記錄言行、起草和保管文書、掌管典志，也有的還了解民情、提出建議、協(xié)助國(guó)君制定法令。而秩宗則是傳說(shuō)中的堯、舜兩王都設(shè)置的官職之一，其主要是司典宗教祭禮。到了殷商，便開始了“巫史合一”，稱為“史巫”，負(fù)責(zé)占卜、傳達(dá)亡命、保管文書。秘書官吏必須具備文字、天文、軍事、政治、占卜等多方面的豐富知識(shí)和技能。西周時(shí)期我國(guó)奴隸制逐漸瓦解，出現(xiàn)了史巫分家，史官任秘書工作。中央政府形成以卿為首的政務(wù)部門“卿事�X”和以太守為首的事務(wù)部門“太史寮”兩者并列的局面。
(二)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期
社會(huì)大變革，正是我國(guó)古代社會(huì)從奴隸制向封建制過(guò)度的時(shí)期。同時(shí)也是我國(guó)社會(huì)處于戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁、兼并劇烈的動(dòng)亂變革時(shí)期。這時(shí)候的秘書工作，對(duì)內(nèi)要參與國(guó)王決策、起草文書、宣布命令;對(duì)外還要接受訪問(wèn)、接收信件。這一時(shí)期秘書的特點(diǎn)是分工明確、職責(zé)重大、地位上升、可以參政。其秘書官職主要有御史、主書、尚書、御書、掌書等。其中戰(zhàn)國(guó)時(shí)期出現(xiàn)另一新的官職――左徒。左徒為戰(zhàn)國(guó)時(shí)楚國(guó)設(shè)置，地位相當(dāng)于現(xiàn)在的秘書長(zhǎng)。
三、封建社會(huì)時(shí)期的選舉制度
(一)秦代
秦王嬴政順應(yīng)歷史潮流，廣泛收攬人才、不斷變革政治、在兼并戰(zhàn)爭(zhēng)中取得最后的勝利。建立了我國(guó)第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)制國(guó)家――秦朝。所以秦朝十分重視吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)行了一系列適應(yīng)中央集權(quán)統(tǒng)治的政治變革，如設(shè)立“三公九卿”[8]。這對(duì)秘書人員的選拔產(chǎn)生了直接而巨大的影響。因?yàn)榍爻堑谝粋€(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家，其所用秘書的主要特點(diǎn)是世代相襲。當(dāng)時(shí)以承辦文書為主要業(yè)務(wù)的秘書人員稱"史"。這是一種專門職業(yè)，世代相襲。其后代自幼就被送入專門的學(xué)校學(xué)習(xí)，這是最早的培養(yǎng)秘書人員的專門學(xué)校。秦律規(guī)定，凡非史之子不得混入這類學(xué)校，違者治罪。同時(shí)，凡犯過(guò)罪的人也不能擔(dān)任文書工作。
(二)漢代
漢代，隨著統(tǒng)一封建王朝的鞏固，選用秘書官員已著重于測(cè)試其業(yè)務(wù)能力。主要采用的是察舉、征召、辟除等方式選用秘書人員。漢代選用秘書人員已著重于業(yè)務(wù)能力。當(dāng)時(shí)，中央政府機(jī)構(gòu)尚書臺(tái)和御史府任用秘書，需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試?！稘h書・藝文志》和《說(shuō)文解字》卷十五引《尉律》中均有記載。這些部門的秘書，年齡須在17歲以上，要能背誦書九千字以上，并考其大篆、小篆、刻符、蟲書、摹印、署書、書、隸書等八種字體。每年年底，先在郡一級(jí)考試，合格者由郡守移送于京城，再經(jīng)太史面試，取其中優(yōu)秀者派至尚書臺(tái)和御史府任尚書令史，掌寫文書。尚書臺(tái)中為朝廷起草公文的尚書侍郎，要求更高，除注重其文采外，還很重視實(shí)際工作的鍛煉。初入臺(tái)時(shí)只能任尚書郎中，為見習(xí)官員，滿一年后升為尚書郎，協(xié)助詩(shī)郎辦理文書事務(wù)，三年后才能任尚書傳郎
(三)魏晉南北朝
魏晉南北朝的官制，上承兩漢，下開隋唐。是由秦漢的三公九卿制向隋唐的三省六部制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)渡形式。三省即指門下省、尚書省、中書省。其中中書省則是典型的，中央政府的秘書機(jī)關(guān)。秘書由始于東漢桓帝時(shí)初設(shè)的秘書監(jiān)，一直到曹操出任魏王時(shí)改名為秘書令。到曹丕稱帝后，為了抑制朝臣權(quán)力、鞏固其地位，采取了分散權(quán)力的辦法，以擴(kuò)大中書省的權(quán)力。對(duì)尚書臺(tái)權(quán)力進(jìn)行衰減，又一次對(duì)權(quán)力進(jìn)行了 調(diào)整，將其秘書令改為中書監(jiān)、中書令。到了晉時(shí)期，仍設(shè)中書省，并將魏朝在中書省另設(shè)的秘書監(jiān)改為秘書寺。同時(shí)在秘書寺下設(shè)立秘書卿、秘書少卿、秘書丞和主簿官，形成一套完整的秘書機(jī)構(gòu)。南北朝時(shí)期，梁武帝又把晉代的秘書寺改為秘書省，使它成為與三省平行的秘書工作機(jī)構(gòu)。
此外，秘書寫作已發(fā)展為一門專業(yè)性很強(qiáng)的技藝。統(tǒng)治者在選用秘書時(shí)已要求其精于業(yè)務(wù)，以提高文書工作的質(zhì)量和使文書卷面字跡美觀。當(dāng)時(shí)，士人中出現(xiàn)了文、筆之分。文即文章詩(shī)賦，須有情辭聲韻。筆即公文，不須有韻，也不必具有文采，只須直言，著眼于敘事達(dá)意，施于實(shí)用。凡表、奏、書、檄等公文皆稱筆，它有一定的格式，多為四字一句。能寫文章詩(shī)賦的士人不一定能擬寫公文。為此，產(chǎn)生了許多專以擬寫章、表、書、奏的著名人才。
(四)唐代
唐代選用秘書的要求已趨于全面，為了避免宰相過(guò)度膨脹的權(quán)力，皇 帝也經(jīng)常提拔身邊品位低、資歷淺的小臣掌管機(jī)要，作為為皇帝直接服務(wù)的秘書官。唐初重用的秘書官是中書舍人，到唐玄宗時(shí)，開始以翰林院學(xué)士代替中書舍人。翰林院實(shí)際上就是皇帝機(jī)要的秘書處。
漢代不但要求秘書人員文化水平高，工于書法，擅長(zhǎng)寫作，還要求其嫻于辭令和有制理公文的能力，且考慮到了外貌的要求。唐代以科舉考試取士，凡應(yīng)試士人須經(jīng)所在學(xué)館或地方政府初試，合格者送禮部參加省試。省試錄取者為進(jìn)土及第，他們還須通過(guò)束部主持的釋褐試才能接官。釋褐試包括身(身材相貌)、言(口才)、書(書法文理)、判(判理政事的能力)，先考書、判，凡“楷美道美”、“文理優(yōu)長(zhǎng)”，即書法工整、文理通順、判事能力強(qiáng)者，才能再看其是否“體貌豐偉”、“言辭辨正”，即相貌端正、口齒清楚。四項(xiàng)全通過(guò)者授官，其中大多數(shù)授予九品小品，派往地方政府任文吏，日后再逐漸提升。
(五)宋代
宋代以直接考試擬寫應(yīng)用公文的能力選用秘書。選拔目的具體，要求明確，將秘書選拔制度大大推進(jìn)了一步。宋哲宗采納此建議，特設(shè)宏詞科，專門選拔朝廷所需的文字秘書，規(guī)定只有取得進(jìn)土資格者才能報(bào)考，以要求考生必須博覽古今、熟悉經(jīng)史，有很高的文學(xué)修養(yǎng)，在此基礎(chǔ)上再試其公文寫作能力。相當(dāng)于今天從有高學(xué)歷的知識(shí)分子中考選文字秘書。自此形成了兩宋選拔朝廷文字秘書的制度。南宋高宗時(shí)，改詞科為博學(xué)鴻詞科，并放寬報(bào)考限制，以擴(kuò)大生源，不論有無(wú)出身者皆可應(yīng)試。但是，考試規(guī)則愈加嚴(yán)格，考試的內(nèi)容應(yīng)用性更強(qiáng)，規(guī)定"以制、詔、書、表、露布，檄、箴、銘、記、贊、頌、序十二件為題。"凡報(bào)考者，須依這12種文體各作應(yīng)用公文2篇，于報(bào)名時(shí)遞交禮部，由學(xué)士院中的學(xué)官審閱，合格者才準(zhǔn)予考試。京城外的應(yīng)試者，若為現(xiàn)任官、須將作文交上司審閱，合格者才允許離任赴京應(yīng)試?？荚嚂r(shí)從12種文體中取6件命題，答卷要求準(zhǔn)確、通順、簡(jiǎn)練。錄取者分上、中、下三等授職，并可減少磨勘(升遷的考授期)年數(shù)。
(六)元、明、清時(shí)期
元代，秘書選拔制度已趨于成熟，不僅要求秘書須有良好的品行、業(yè)務(wù)能力、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，而且還創(chuàng)立了逐級(jí)升補(bǔ)的辦法。有效地保證了上一級(jí)機(jī)構(gòu)中秘書人員的素質(zhì)。其中凡國(guó)家政務(wù)中樞中書省的秘書須從樞密院、御史臺(tái)的秘書中選用，而樞密院、御史臺(tái)的秘書從六部的秘書中選用，六部的秘書則從諸路歲貢(各地每年按規(guī)定向中央貢獻(xiàn)人才)中任用，“歲貢”須通吏事、知經(jīng)史。同時(shí)，內(nèi)外職官中有足以能勝任秘書工作者，也許罹用，后規(guī)定半數(shù)的秘書須由在職官吏充任。
明代，科舉制度臻于完善。統(tǒng)治者通過(guò)層層考試，將最優(yōu)秀的人才選拔出來(lái)，任用為朝廷各部門重要的兼職或?qū)Ｂ毭貢⒂蛇M(jìn)士、舉人擔(dān)任地方政府中的秘書，普遍提高了秘書的文化素質(zhì)和各級(jí)秘書工作的質(zhì)量。
清代科舉考試分?jǐn)?shù)級(jí)，最后通過(guò)殿試(皇帝親自主持的考試)的被稱為進(jìn)士。進(jìn)士的前三名，即狀元、榜眼、探花，授予翰林院修撰、編修之職，負(fù)責(zé)記錄皇帝的起居注、進(jìn)講經(jīng)史及草擬朝廷冊(cè)誥等公文，為帶有秘書性質(zhì)的官職。他們?nèi)缟魏擦謱W(xué)士，則往往入內(nèi)閣，成為朝廷擬制公文的高級(jí)秘書。其余的進(jìn)士再經(jīng)過(guò)一場(chǎng)考試，稱館選，考取者入翰林院學(xué)習(xí)、稱庶吉士，三年期滿，成績(jī)優(yōu)秀者授編修、檢討，次一等的用為六科給事中、主事、中書告人、行人等秘書官和其他官員。地方各官衙中的秘書官也多任用進(jìn)土、舉人擔(dān)任。?清代設(shè)立了協(xié)助皇帝處理軍政事務(wù)的軍機(jī)處，相當(dāng)于皇帝的機(jī)要秘書處。軍機(jī)處人員精干，除若干名軍機(jī)大臣外，具體處理文書等事務(wù)的秘書官稱軍機(jī)章京，俗稱“小軍機(jī)”。
古代秘書選拔制度經(jīng)歷了原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)三個(gè)時(shí)期的變更。每個(gè)時(shí)期的每個(gè)朝代都根據(jù)自己國(guó)家的具體情況制定一些列符合歷史發(fā)展的秘書選拔方式。無(wú)論在內(nèi)容還是形式上，都具有自己獨(dú)特的一面。古代的秘書選拔制度對(duì)秘書人員人才素質(zhì)、技能的要求也為我們當(dāng)今的秘書的培養(yǎng)和選拔提供了很多值得借鑒的方法。
總結(jié)
綜上所述，可知古代的秘書選拔制度是由低級(jí)至高級(jí)、由簡(jiǎn)單至復(fù)雜逐步完善起來(lái)的。就其選拔方式而論，有學(xué)校培養(yǎng)、科舉考試、聘用、從有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的職官中精選和從下級(jí)機(jī)關(guān)秘書中提拔等。秘書，既是專業(yè)服務(wù)業(yè)的重要方面，又是國(guó)際上最為廣泛的社會(huì)職業(yè)之一。從古至今，優(yōu)秀的秘書人才以其卓越的處理文書與事務(wù)的知識(shí)和能力以及良好的管理能力，在完成輔助領(lǐng)導(dǎo)工作、綜合處理相關(guān)事務(wù)、提升管理效益等方面扮演著重要的角色。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉登山 《秘書學(xué)教程》 [M] 北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1988，6：第15頁(yè).
[2] 楊劍宇 《中國(guó)秘書史》[M] 上海：上海人民出版社，2007，12：第11頁(yè)、20頁(yè).
[3] 許百成 《古代秘書及其標(biāo)準(zhǔn)》[J] 《浙江檔案》，1994年，07期.
[4] 劉紹杰 《中國(guó)秘書簡(jiǎn)史》[M] 開封：河南大學(xué)出版社，2005，6 ISBN7-81091-342-5 第15頁(yè).
[5] 左言東 《中國(guó)政治制度史》 [M] 浙江 ：浙江古籍出版社，1986年版.
[6] 劉紹杰 《中國(guó)秘書簡(jiǎn)史》[M] 開封：河南大學(xué)出版社，2005，6 ISBN7-81091-342-5.
[7]喬梁 《中國(guó)歷史讀本・尚書・堯典》 [M] 吉林：吉林人民出版社，1996年版，第6頁(yè).
[8] 韋慶遠(yuǎn)、柏樺 《中國(guó)官制史》，上海：東方出版中心，2006，6，第198-202頁(yè).
我國(guó)古代秘書選拔制度論文篇2
試談古代的秘書及秘書機(jī)構(gòu)
古代秘書的官職
“貞人”這一稱呼出現(xiàn)于甲骨文里，是指首領(lǐng)身邊參謀議事、制作公文的人，與今天的文書人員有些相似。內(nèi)史也稱“右史”，西周設(shè)的秘書官，也稱“作冊(cè)內(nèi)史”、“作命內(nèi)史”，主要是記錄大事，掌管著作簡(jiǎn)冊(cè)。太史是春秋時(shí)的秘書人員，掌起草文書、記載史事、編寫史書，也兼管圖書典籍、天文歷法、祭祀等。博士，最早見于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，原指博學(xué)通達(dá)之士，用來(lái)稱呼學(xué)者。戰(zhàn)國(guó)后期齊、魏、秦等國(guó)先后設(shè)博士官，從此博士成了官職名。秦統(tǒng)一中國(guó)后，置博士掌古今史事，保管書籍，應(yīng)對(duì)皇帝的咨詢，相當(dāng)于皇帝的顧問(wèn)和秘書。御史在春秋、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期為秘書之職，隨王活動(dòng)，專掌記事。
中國(guó)自秦漢以來(lái)，歷代封建王朝均設(shè)有尚書、秘書監(jiān)、秘書令、秘書丞、秘書郎等官職，掌握大小官員轉(zhuǎn)呈皇帝的奏折，宣布皇帝的詔書等。尚書的設(shè)置在秦朝時(shí)就已經(jīng)有了，《宋書·百官上》說(shuō)：“秦世，少府遣吏四人在殿中主發(fā)書，故謂之尚書。”又說(shuō)：“秦時(shí)有尚書令、尚書仆射、尚書丞。”所謂的“發(fā)書”，有兩種解釋：一說(shuō)是啟發(fā)文書，即臣下進(jìn)呈的奏章，皆由尚書開啟審讀，向皇帝報(bào)告;一說(shuō)是發(fā)布詔制，即皇帝下達(dá)的命令文告，都經(jīng)尚書抄寫登記，然后頒發(fā)。不管哪種說(shuō)法，都可以看出：“尚書”是皇帝身邊親近的司秘書之職的官員，或者說(shuō)是皇帝的私人秘書。
秘書丞為秘書省中的秘書長(zhǎng)。魏時(shí)設(shè)立，隋唐時(shí)協(xié)助秘書監(jiān)及秘書少監(jiān)管理秘書省具體事宜。秘書郎為魏晉始設(shè)，屬秘書省，或稱秘書郎中，專掌圖書收藏及抄寫事宜。秘書令是三國(guó)時(shí)曹操設(shè)置的秘書人員。東漢末年，曹操封魏王，在自己封國(guó)內(nèi)置秘書令，以區(qū)別于朝廷的尚書令。秘書令掌管章奏上書，也兼管圖書秘記之事。
長(zhǎng)史在秦時(shí)為丞相屬官，如李斯曾任長(zhǎng)史，相當(dāng)于丞相的秘書長(zhǎng)。兩漢以后成為將軍屬官，是幕僚之長(zhǎng)?！冻鰩煴怼罚?ldquo;侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣。”這里的“長(zhǎng)史”指張裔?！冻啾谥畱?zhàn)》：“子瑜者，亮兄瑾也，避亂江東，為孫權(quán)長(zhǎng)史。”
漢武帝強(qiáng)化君主集權(quán)，侵奪“二府”的權(quán)力，尚書的職權(quán)大大擴(kuò)張，越來(lái)越多的相權(quán)轉(zhuǎn)移到尚書的手中。見于兩漢史書最早的一例是霍光“領(lǐng)尚書事”，武帝去世后，霍光主持朝政，“領(lǐng)尚書事”成為實(shí)際上的宰相。此后，輔政大臣凡有權(quán)處理機(jī)密政務(wù)者，常常兼有此頭銜。這就發(fā)展成為“領(lǐng)尚書事”制度。“領(lǐng)”，即“治理”之意。“領(lǐng)尚書事”之外，又有“平尚書事”。“平”即“評(píng)議、權(quán)衡”之意，地位在“領(lǐng)尚書事”之下，對(duì)尚書事務(wù)具有參議、評(píng)議權(quán)。西漢的“領(lǐng)尚書事”，除霍光作為特例外，基本上仍然是皇帝的私人秘書。
學(xué)士在魏晉時(shí)是掌管典禮、編撰諸事的官職。唐以后指翰林學(xué)士，成為皇帝的機(jī)要秘書，掌管由皇帝直接發(fā)出的機(jī)密文件.如任免宰相、宣布討伐令等。唐玄宗時(shí)由文學(xué)侍從官選任，北宋始設(shè)專職。明清時(shí)承旨、侍讀、侍講、編修、庶吉士等雖亦為翰林學(xué)士。但與唐宋時(shí)翰林學(xué)士的地位和職掌都不同。如《<指南錄>后序》“以資政殿學(xué)士行”，這是文天祥辭掉丞相后授予的官職;《譚嗣同》“君以學(xué)士徐公致靖薦”，徐致靖當(dāng)時(shí)任翰林院侍讀學(xué)士，這是專給帝王講學(xué)的官職。自居易、歐陽(yáng)修、蘇軾、司馬光、沈括、宋濂等都曾是翰林學(xué)士。
輔臣就是皇帝的秘書和顧問(wèn)。輔臣必須具備兩個(gè)條件：一是“不得平章國(guó)事”，即只“參預(yù)機(jī)務(wù)”，不得侵犯皇權(quán);二是必須聽命和順從皇帝，辦事要得力、敏捷、保密。所以明朝開國(guó)皇帝朱元璋為了自己更好地處理政務(wù)，曾置四輔官。以后，他又仿宋制，設(shè)殿閣大學(xué)士，執(zhí)掌草擬詔諭，并備皇帝顧問(wèn)，但“不得平章國(guó)事”。到了明成祖時(shí)，命翰林院編修、檢討等官員進(jìn)大內(nèi)文淵閣值班，并參預(yù)機(jī)務(wù)，幫助皇帝處理大臣的題奏文書。
古代的秘書機(jī)構(gòu)
我國(guó)最早的中央秘書機(jī)構(gòu)產(chǎn)生于商朝末年，稱太史寮。其職掌為擬寫冊(cè)命、組織祭祀典禮等事務(wù)，它僅為秘書機(jī)構(gòu)雛型。太史寮的長(zhǎng)官是太史，主管冊(cè)命、制祿、祭祀、時(shí)令、圖籍等，既是文職官員的領(lǐng)袖，又是神職官員的首領(lǐng)，其地位僅次于卿事寮。西周初年，政務(wù)日繁，太史寮被擴(kuò)展，有了太史、小史、內(nèi)史、外史、御史等不同等級(jí)不同職責(zé)的秘書官員，主要負(fù)責(zé)擬制、處理文書，保管檔案。
東漢末年，曾設(shè)秘書監(jiān)，掌圖書檔案。曹操受封魏王，在王府設(shè)秘書監(jiān)，改用“文學(xué)通識(shí)”之士任秘書令，增加了“典尚書奏事”的職責(zé)，負(fù)責(zé)起草機(jī)要命令，已掌管了部分秘書職責(zé)。曹丕代漢建魏，遂改秘書監(jiān)為中書，另置秘書監(jiān)，仍專掌圖書秘記。也就是說(shuō)，此時(shí)的中書，始將皇帝機(jī)要秘書的職責(zé)獨(dú)立出來(lái)。
在古代，“秘閣”指的是內(nèi)府的一個(gè)圖書檔案機(jī)構(gòu)，漢代以后都由秘書監(jiān)掌管。“秘閣”一名后來(lái)又成為尚書省的別稱，尚書省在漢魏時(shí)是皇帝的秘書機(jī)關(guān)。大概在紙張發(fā)明以前皇家所藏的圖書秘籍大都只是一些刻寫有文字的竹木片，而這種藏在秘閣中的竹木片后來(lái)也被代稱為“秘閣”。
內(nèi)閣的設(shè)立，是丞相制度廢除的必然產(chǎn)物。因?yàn)橹袝〖柏┫鄰U除后，皇帝政務(wù)繁多，不可無(wú)輔臣，明太祖雖然又設(shè)殿閣大學(xué)士，作為侍從顧問(wèn)，不過(guò)，他仍事必躬親，大學(xué)士很少能參決政務(wù)。到明成祖時(shí)，閣臣獲得參決機(jī)務(wù)的權(quán)力，內(nèi)閣制度正式確立。至明宣宗時(shí)，閣臣又獲得票擬權(quán)。此后，內(nèi)閣權(quán)力不斷擴(kuò)大，有些首輔甚至權(quán)壓六部，儼然是個(gè)宰相。關(guān)于內(nèi)閣的性質(zhì)，歷來(lái)存在爭(zhēng)議。一種意見認(rèn)為，內(nèi)閣是皇帝的輔政機(jī)構(gòu);另有一種意見認(rèn)為，內(nèi)閣是皇帝的秘書機(jī)構(gòu);還有一種意見認(rèn)為，內(nèi)閣是兼具秘書型、顧問(wèn)型和學(xué)術(shù)型等職能特點(diǎn)的輔助皇帝決策的機(jī)構(gòu)。一般歷史書認(rèn)為明代內(nèi)閣是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，即秘書機(jī)構(gòu)。閣臣的升降和職權(quán)的大小，完全取決于皇帝的旨意。
明清時(shí)期，在所有的進(jìn)士中，一甲三人可直接進(jìn)入翰林院，二甲和三甲中挑選精英考試才可成為庶吉士，他們的職責(zé)是給皇帝講解經(jīng)史書籍，并幫皇帝起草詔書，是皇帝的秘書，權(quán)力很大，到了明朝中期，更形成了不是庶吉士不能當(dāng)大學(xué)士的慣例。
軍機(jī)處始設(shè)于雍正七年(1729年)。因與準(zhǔn)葛爾部作戰(zhàn)，軍報(bào)往返頻繁，而內(nèi)閣又距內(nèi)廷過(guò)遠(yuǎn)，且辦事效率不高，為了緊急處理西北軍務(wù)，“始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)”。軍需房是軍機(jī)處的最早叫法，以后又改為軍機(jī)房、軍機(jī)處。
軍機(jī)處設(shè)有軍機(jī)大臣，雍正帝從大學(xué)士、尚書、侍郎以及親貴中指定充任。還有軍機(jī)章京，由內(nèi)閣、翰林院、六部、理藩院等衙門官員中選充。所有這些人都是兼職，他們的升轉(zhuǎn)仍在原衙門進(jìn)行。軍機(jī)處沒(méi)有正式衙署，只有值班房，在隆宗門內(nèi)，靠近雍正帝寢宮養(yǎng)心殿，以便于軍機(jī)大臣被召見議事。軍機(jī)大臣對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，他的下屬軍機(jī)章京系其他部門的官員兼任，他們之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，很難結(jié)成同黨。軍機(jī)處不過(guò)是皇帝的秘書班子。
擬繕諭旨是軍機(jī)處的主要工作。雍正帝每天召見軍機(jī)大臣，有時(shí)一天召見數(shù)次，召見時(shí)，雍正帝指示各項(xiàng)事件應(yīng)如何辦理，有時(shí)向軍機(jī)大臣詢問(wèn)情況，聽取他們的意見，以作出裁決。軍機(jī)大臣面聆皇帝旨意，草擬文書。上諭形成后，不經(jīng)過(guò)內(nèi)閣，由軍機(jī)處直接發(fā)給有關(guān)官員。
在清代，皇帝的詔令有數(shù)種。雍正以后，由內(nèi)閣傳抄發(fā)送的詔令，叫做“明發(fā)上諭”;由軍機(jī)處撰擬、抄寫、密封發(fā)出的詔令，叫做“寄信上諭”。“寄信上諭”因是由朝廷直接寄出，故又稱“廷寄”。所寄對(duì)象為高級(jí)官員，用“軍機(jī)大臣字寄”的形式寄送;其余則用“軍機(jī)大臣傳諭”的形式寄送。字寄、傳諭封函的表面都注明“某處某官開拆”，封口處蓋有軍機(jī)處印信，保密程度非常高。很顯然，軍機(jī)處承辦的“寄信上諭”最重要，內(nèi)閣所辦理的“明發(fā)上諭”只是一般性事務(wù)文書。
歸軍機(jī)處辦的事情，不問(wèn)大小，“悉以本日完結(jié)”，絕不積壓。這樣的辦事作風(fēng)，效率自然較高。寄信方法也是快捷的。軍機(jī)處根據(jù)函件內(nèi)容，決定遞送速度，寫于函面，凡標(biāo)“馬上飛遞”字樣的，日行三百里。緊急事.另寫日行里數(shù)，或四五百里，-或六百里，并有六百里加快的。這就和內(nèi)閣發(fā)出的“明發(fā)上諭”不同了。內(nèi)閣的“明發(fā)上諭”，或由六科抄發(fā)，或由有關(guān)部門行文，多一個(gè)衙門周轉(zhuǎn)就費(fèi)時(shí)日，保密也不容易，往往被地方官員探到消息，雇人先行投遞，在正式公文到來(lái)之前，他們已悉內(nèi)情，作了準(zhǔn)備，加以應(yīng)付。
猜你喜歡：
2.秘書的辦公室禮儀
>>>下一頁(yè)更多精彩的“秘書畢業(yè)論文”