社會效應(yīng)論文參考范文(2)
社會效應(yīng)論文參考范文篇2
淺析流動人口社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
【摘要】本文通過流動人口社會效應(yīng)的分析,對這一特殊社會群體對流入地和流出地的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等產(chǎn)生的影響和作用進(jìn)行了研究。認(rèn)為活躍的流動人口體現(xiàn)了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征和發(fā)展跡象,其產(chǎn)生的眾多積極社會效應(yīng),是我國經(jīng)濟(jì)社會各方面發(fā)展的推動力之一;認(rèn)為流動人口在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,在全國范圍內(nèi)發(fā)揮了良好的示范作用和輻射作用。
【關(guān)鍵詞】 流動人口 社會效應(yīng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
改革開放以來，在我國城鄉(xiāng)出現(xiàn)了一個格外引人關(guān)注的人口現(xiàn)象，那就是大規(guī)模的人口流動。每年春運(yùn)期間，各大報刊、電臺、電視臺都不惜黃金版面(時間)予以報道和討論，政府部門也紛紛出臺關(guān)于流動人口的管理制度和法規(guī)。盡管流動人口問題如此引人注目，但我們對流動人口的社會效應(yīng)還缺乏應(yīng)有的了解。
一、流動人口的正面效應(yīng)
人口流動在實現(xiàn)均衡的過程中不斷地打破舊有的平衡，從而引發(fā)了多層面的摩擦，這一社會整合過程從長遠(yuǎn)看有利于增強(qiáng)社會的活力。深入到流動的過程，我們發(fā)現(xiàn)其在流入地的收入與消費狀況、行為方式的變化、社會沖突與整合等社會經(jīng)濟(jì)動態(tài)特性，以及勞動力外流對流出地的資金、信息、技術(shù)回饋，乃至對流出地的社會經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生較大影響。
在正式的統(tǒng)計中，只有戶口遷移才被計作遷移，其他人口移動均被當(dāng)作人口流動，這類人口在字面上就包含著不穩(wěn)定性，流入地沒有長期接收這類流入人口的意愿和政策基礎(chǔ)，所以那些在流入地已經(jīng)居住相當(dāng)長時間的人口又常被稱為“暫住人口”。從管理部門的角度來看，戶口遷移是符合國家計劃調(diào)配的一種“正式遷移”，“暫住人口”則是游離于國家計劃之外的帶有盲目性和無序化的“自流人口”，這也是他們常被歧視性地稱之為“盲流”的重要原因。
其實，在現(xiàn)今流動人口已不再是“掙了錢就走”的非穩(wěn)定人口群體了，很多人具有常住性質(zhì)。他們吃在城里、住在城里、工作在城里、生活在城里，已成為實際上的城市常住人口了。流動人口直接參與居住地的經(jīng)濟(jì)活動，同時充分享用居住地的交通、醫(yī)療、體育和住房等各種服務(wù)設(shè)施，對當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟(jì)、生活都產(chǎn)生了一定的影響。
1、流動人口促進(jìn)了流入地――城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
人口流動是社會化大生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必然趨勢，合理的人口流動又是社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件，能夠很大的促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(1)人口流動加快了全國各地的交流與合作，使市場的理念深入人心，有助于市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)是以市場作為資源配置的基本方式的經(jīng)濟(jì)形式，大量流動人口的存在，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中市場重新配置勞動力資源的表現(xiàn)，一方面，它可以減輕過量農(nóng)業(yè)剩余勞動力給土地帶來的沉重壓力，避免不必要的人力資源的浪費;另一方面，大量的農(nóng)村剩余勞動力在市場機(jī)制的引導(dǎo)下，自發(fā)地流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及大中小城市,為市鎮(zhèn)建設(shè)提供了大量豐富的勞動力，使得勞動力資源配置日趨合理。
(2)中國的人口流動促進(jìn)了全國統(tǒng)一勞動力市場的形成，使勞動力合理、有序地流動，提高勞動生產(chǎn)率。因此，以流動人口為主的民工潮是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期生產(chǎn)力解放的必然反映。
城市流動人口是我國社會轉(zhuǎn)型的伴生物，是我國城市化進(jìn)程加快的必然結(jié)果。流入城市的農(nóng)業(yè)勞動力在市政建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、家庭服務(wù)等行業(yè)中逐步取代城里人，是城市人力資源的重要來源，既給當(dāng)?shù)鼐用裆詈凸ぷ鲙砹吮憷?，又為城?zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，同時他們又是城市的消費者，刺激了城市生產(chǎn)的發(fā)展，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?？偟膩碚f，外來人口對城市的正面作用是非常顯著的，中國目前許多大城市的發(fā)展已經(jīng)離不開外來人口了。
2、流動人口有利于流出地――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
人口流動、農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處是多方面的：
(1)能夠緩解人地矛盾，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
(2)部分外出民工學(xué)到了本領(lǐng)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，勤勞致富，帶動了家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠促進(jìn)非農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力，加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。
(3)大量農(nóng)業(yè)勞動力通過流動從傳統(tǒng)村落農(nóng)業(yè)文明一步跨進(jìn)現(xiàn)代城市工業(yè)文明中，無異于接受了一次現(xiàn)代化教育。流動人口也將資金、新生活方式、新技術(shù)、新經(jīng)營方式、新文化觀念和新的管理形式迅速地反饋到農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“反哺”了我國內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)，直接支援了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
3、流動人口促進(jìn)了城鎮(zhèn)化和城市化進(jìn)程，加速了我國社會結(jié)構(gòu)的變化
人口大量流向城鎮(zhèn)，特別是涌向城市，推動了城市化進(jìn)程。流動人口的經(jīng)濟(jì)活動為城市增加了財政收入，擴(kuò)大了消費市場，促進(jìn)了城市建設(shè)特別是市政建設(shè)步伐的不斷加快，加快了人口城市化進(jìn)程，增強(qiáng)了我國城鄉(xiāng)之間的橫向聯(lián)系，對于縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距、促進(jìn)城與鄉(xiāng)之間科技文化的交流和信息的傳播，起到了積極的作用。
有研究報告表明，農(nóng)村青年認(rèn)為進(jìn)城打工最大的收獲是開闊了眼界，增長了見識。一部分稍微在城市里站住腳根的農(nóng)民工，為了徹底改變他們子女的命運(yùn)，便攜家?guī)Э诹D在城市里安頓下來。許多人都有過在城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、集貿(mào)市場、垃圾場邊、廢棄的房屋、鐵道邊的臨時棚屋棲身的經(jīng)歷,他們力求以最低廉的費用千方百計在城市里立住腳,其中相當(dāng)一部分人已經(jīng)成為城市人口新的構(gòu)成的一部分，是平衡城鄉(xiāng)、工農(nóng)差別的新興力量，加快了我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
4、流動人口增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平
貧困地區(qū)有“流出一人，脫貧一戶”的效應(yīng)。例1990年四川農(nóng)民的勞務(wù)輸出就提供了8-9億元純收入。農(nóng)民外流，已成為部分貧困地區(qū)農(nóng)民擺脫貧困奔小康的重要途徑，外出民工把部分收入回流農(nóng)村，用作農(nóng)業(yè)資本的積累與投入，彌補(bǔ)了農(nóng)村發(fā)展資金缺口，擴(kuò)大了農(nóng)村資金規(guī)模，促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。1997年全國至少有3400萬農(nóng)民工在縣以上城市打工達(dá)半年以上，57%的農(nóng)民工去了我國東部城市，他們?nèi)司杖霝?633元;25%的農(nóng)民工去了我國中部城市，他們?nèi)司杖霝?454元，18%的農(nóng)民工去了我國西部城市，他們?nèi)司杖霝?158元。目前農(nóng)村的非農(nóng)勞動力人均產(chǎn)值比農(nóng)業(yè)勞動力高3.3倍。外來人口掙回的人民幣，已占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的53%。
6、流動人口對我國制度變革和完善提出了迫切要求
農(nóng)業(yè)流動人口雖然已成為城市運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的勞動大軍，但同時又與長期形成的制度發(fā)生著多方面的碰撞。僵硬的戶籍制度將他們排斥在城市之外，教育醫(yī)療等基本保障制度不能以城市居民的同等待遇接納他們。他們的居住地常常被列為清查、整治的重點。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，社會流動是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢和結(jié)果，并且是社會進(jìn)步所追尋的目的之一。制度的調(diào)整和完善必須與之相適應(yīng)。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間全方位的交往，有利于社會成員向更高社會階層流動，逐步形成較為穩(wěn)定的，兩頭小、中間大的橄欖型社會結(jié)構(gòu);農(nóng)民進(jìn)入現(xiàn)代城市務(wù)工的過程，實踐著“觀念催生行為，行為催生習(xí)慣、習(xí)慣催生文化、文化催生制度”這一先進(jìn)文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化同步發(fā)展和農(nóng)民觀念的變革;當(dāng)代中國農(nóng)民工群體的不斷發(fā)展壯大，還將推動國家社會管理制度的創(chuàng)新。
7、流動人口有利于構(gòu)建社會主義和諧社會
(1)它應(yīng)該為人們提供更多的上升機(jī)會。任何社會如果能夠讓其中的窮人不斷地變?yōu)楦蝗?，就有無限的活力。人總有向上發(fā)展，努力進(jìn)取的欲望，社會應(yīng)鼓勵社會成員將這種欲望付諸實踐。因為合理的向上流動，可以形成新陳代謝的社會機(jī)制，實現(xiàn)社會成員與社會位置的最佳結(jié)合，增進(jìn)和加強(qiáng)各階層社會成員之間的聯(lián)系和了解，從而持續(xù)不斷地給社會機(jī)制帶來生機(jī)和活力，確保整個社會良性運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國社會的流動率是比較高的,說明目前我國社會是有相當(dāng)活力的。
(2)人們地位的變化應(yīng)該是公平合理的。這是指社會地位變化所遵循的原則，該原則決定人們的地位為什么會上升和下降。比如，“獎勤罰懶”的原則就是對的，反之“獎懶罰勤”的原則就是錯的。在這方面，我國上世紀(jì)80年代曾經(jīng)出現(xiàn)過“腦體倒掛”現(xiàn)象，結(jié)果引發(fā)了很大的社會問題。而90年代以后，“腦體正掛”了，符合馬克思說的“復(fù)雜勞動等于多量的簡單勞動”的原理，這就具備了和諧社會的基礎(chǔ)條件。
所以鼓勵社會流動，實現(xiàn)科學(xué)有序的社會流動，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和戶籍改革，是實現(xiàn)我國社會長治久安和社會和諧的基本途徑。
二、流動人口的負(fù)面效應(yīng)
對于城市來說，外來流動人口是一把雙刃劍，在促進(jìn)城市發(fā)展的同時也給城市帶來了諸多的問題。流入城市的外來人口一般以農(nóng)村輕、壯年為主體，他們的介入一定程度上加劇了城市就業(yè)的矛盾。
1、擴(kuò)大了城市貧民階層
由于外來人口中的主體人口文化素質(zhì)較低、職業(yè)素養(yǎng)較差，而且他們大多是采取無組織、無計劃的流入的，大部分外來人口工作待遇差，還有一些則成為無業(yè)游民，目前，大量的外來人口正淪為城市新貧困一族。
2、加重了城市的負(fù)擔(dān)
外來人口的流入增大了城市人口密度，造成住房緊張、交通擁擠、環(huán)境污染程度加大，惡化了城市的生態(tài)環(huán)境。擁有大量外來人口聚居的城中村，則成了城市惡性的“毒瘤”。
3、妨礙了社會治安
外來人口中不少人無一技之長，又沒有社會關(guān)系，很難在城市找到一份工作謀生，一些“三無”盲流人員成為社會治安問題的潛伏點。近幾年許多城市的流動人口犯罪數(shù)目及刑事犯罪分子中流動人口比例逐年上升，帶來城市犯罪率的上升，對城市造成了極大的負(fù)面影響。這在一定程度上給社會的安全穩(wěn)定帶來不利影響，增加了城市治安管理的難度。
此外流動人口聚集區(qū)的管理問題、流動人口的社會保障問題、流動農(nóng)民工子女的教育問題、流動人口的就業(yè)問題、外來人口與本地居民的關(guān)系問題、流動人口的住房與社會服務(wù)問題、農(nóng)民工對于城市社區(qū)生活的適應(yīng)問題、打工妹的社會保護(hù)問題等等，都對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須妥善解決巨大的人口流動帶來的諸多社會矛盾與社會問題。
總之，流動人口特別是農(nóng)村流動人口激增是近年新出現(xiàn)的社會現(xiàn)象或人口地理現(xiàn)象，它對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多方面的積極意義，但其中的消極因素也需引起應(yīng)有的重視，關(guān)鍵乃在于積極引導(dǎo)、合理調(diào)控和加強(qiáng)管理，使之在一定程度上能納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常軌道。
【參考文獻(xiàn)】
[1]黃潤龍、楊來勝著：《我國流動人口基本態(tài)勢研究》，載《西北人口》2000年第4期。
[2] 王滌著：《流動人口的社會效益及對經(jīng)濟(jì)的影響》，載《中國人口科學(xué)》2003年第6期。
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