工程造價中級職稱論文范文發(fā)表(2)
工程造價中級職稱論文范文發(fā)表
工程造價中級職稱論文范文篇三
《風(fēng)電投資項目的工程造價控制》
隨著風(fēng)電投資項目的發(fā)展，風(fēng)電項目的建設(shè)工作備受關(guān)注，尤其在工程造價控制方面，越來越受到建設(shè)投資方的重視。在項目建設(shè)期間，除了影響風(fēng)電項目造價的一些客觀因素外，項目的造價控制管理也非常重要。這就要求建設(shè)投資方要采取措施，有預(yù)期方能達(dá)到既定目標(biāo)。
一、風(fēng)電投資項目現(xiàn)狀
風(fēng)電投資項目中，工程造價的組成主要有風(fēng)電設(shè)備以及相關(guān)的安裝和建筑工程費等，其中風(fēng)電機(jī)組、箱變等主要機(jī)電設(shè)備及安裝工程費占到總投資的75%左右，建筑工程費用占總投資的10%左右，升壓站設(shè)備及建安費用占總投資的5%左右。
隨著國家主要機(jī)器設(shè)備的國產(chǎn)化，在一定程度上推動了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，隨著機(jī)電價格不斷下降，降低了主要風(fēng)機(jī)設(shè)備的費用，這對于降低風(fēng)電項目總造價起到了非常關(guān)鍵的作用。但在工程中涉及的主要原材料的價格卻在不斷上漲，例如鋼鐵、地方性的一些建材等，這樣又從另一方面提高了風(fēng)電項目的投資。風(fēng)電項目的單位造價從每千瓦近萬元，到如今的六、七千元不等，主機(jī)價格從每千瓦五、六千元，到如今的四千元左右，在經(jīng)歷過起初的供不應(yīng)求、中期的產(chǎn)能過剩和現(xiàn)在的理性回歸，風(fēng)電投資市場日趨平穩(wěn)。于是，在一個較為成熟的風(fēng)電項目投資市場，如何合理控制、降低工程造價，提高投資收益成為建設(shè)投資者重點關(guān)注的問題。
二、風(fēng)電投資項目工程造價控制措施
(一)做好風(fēng)能資源測量和機(jī)組選型，提高風(fēng)電場的經(jīng)濟(jì)性
根據(jù)風(fēng)資源初步調(diào)查與分析的結(jié)果，并參考其他風(fēng)電場前期工作成果，場址選址一般考慮風(fēng)能質(zhì)量好(年平均可利用風(fēng)速較高、可利用風(fēng)功率密度大、可利用小時數(shù)高)，風(fēng)向基本穩(wěn)定(即主要有一個或兩個盛行主風(fēng)向)，風(fēng)速變化小，風(fēng)電機(jī)組高度范圍內(nèi)風(fēng)垂直切變小，湍流強(qiáng)度小。以求增大風(fēng)電機(jī)組的出力，提高風(fēng)電場的經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性和可靠性，最大限度地減少各種因素對風(fēng)能利用、風(fēng)電機(jī)組使用壽命和安全的影響。
風(fēng)電機(jī)組的性能應(yīng)滿足場址對特殊環(huán)境、氣候等條件要求，風(fēng)電機(jī)組選型應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的特點和要求，風(fēng)電機(jī)組宜具備低電壓穿越能力、無功補(bǔ)償能力等，還應(yīng)考慮已運行風(fēng)電場的業(yè)績、制造廠家技術(shù)和服務(wù)水平等因素。通過對不同風(fēng)電機(jī)組機(jī)型技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較，選擇度電成本較低，運行維護(hù)成本較低的風(fēng)電機(jī)組作為風(fēng)電場的可選機(jī)型，提高風(fēng)電場的經(jīng)濟(jì)性。
(二)從端頭進(jìn)行控制，對風(fēng)電場工程設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化
風(fēng)電場的工程設(shè)計主要包括風(fēng)能資源測量及分析評價、風(fēng)電場總體規(guī)劃及布置、風(fēng)電機(jī)組選型、風(fēng)電場測量及地質(zhì)勘測、風(fēng)電場設(shè)計、升壓站設(shè)計等。任何階段的設(shè)計都對風(fēng)電工程造價具有一定的影響。要做好對各階段、各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析及設(shè)計優(yōu)化工作，讓各階段、各專業(yè)的設(shè)計工程師站在建設(shè)投資者的角度開展工作，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析及設(shè)計優(yōu)化結(jié)果要與工資效益掛鉤，充分提升設(shè)計工程師的工作積極性。
例如，有的風(fēng)電企業(yè)為了適應(yīng)全球化的步伐，在進(jìn)行選材以及用料方面過于的保守或冒進(jìn);有的風(fēng)電企業(yè)過于盲目的追求風(fēng)電機(jī)組的可靠性，卻不考慮風(fēng)電機(jī)組的綜合性能;有的土建設(shè)計工程師在混凝土用量及標(biāo)號分配方面不夠合理;有的電氣設(shè)計工程師在路線設(shè)計時，未考慮進(jìn)行全場最佳組合等等，這些問題的考慮不周經(jīng)常會造成設(shè)計上的紕漏，造成無法彌補(bǔ)的先天缺陷或施工階段不必要的設(shè)計變更。由此可見，只有對風(fēng)電場設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化，才能實現(xiàn)風(fēng)電場工程造價的預(yù)先控制。
(三)采用公開招標(biāo)、集中采購等方式降低工程造價
近些年我國的風(fēng)電市場發(fā)展迅速，市場需求方面也比較均衡，在競爭性招標(biāo)方面具有充足的條件。根據(jù)國家《招投標(biāo)法》，項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。為降低工程造價，盡量打捆或采用總承包方式進(jìn)行招標(biāo)，這樣可吸引有實力的大型企業(yè)參與，既能控制工程的造價又可以控制工程的質(zhì)量以及建設(shè)的進(jìn)程。對于具備集團(tuán)采購優(yōu)勢的，可參與由集團(tuán)統(tǒng)一組織大型、大宗設(shè)備的集中采購工作，在對供貨單位進(jìn)行實地的考察，充分掌握其在市場上的經(jīng)營方式以及效果和口碑基礎(chǔ)上，依托集團(tuán)優(yōu)勢，保證風(fēng)電主要設(shè)備的質(zhì)量以及關(guān)鍵成本的有效控制。
(四)按照不同階段深度要求，實行全過程造價控制
風(fēng)電項目工程投資按照不同階段深度要求進(jìn)行編制。規(guī)劃階段應(yīng)編制工程投資匡算，預(yù)可行研究階段應(yīng)編制工程投資估算，可行性研究結(jié)算應(yīng)編制工程設(shè)計概算，開工前應(yīng)編制管理概算(部分發(fā)電集團(tuán)、電源建設(shè)單位有此要求)，工程完工階段應(yīng)編制竣工結(jié)算，投產(chǎn)半年內(nèi)編制完成財務(wù)竣工決算。采取全過程多階段的方式，對投資進(jìn)行分解細(xì)化，層層把關(guān)，這是控制造價的重要方法。根據(jù)《風(fēng)電場工程可行性研究報告編制辦法》規(guī)定，工程設(shè)計概算編制是研究報告中的重要一項，但工程設(shè)計概算并不是控制項目總造價的目標(biāo)，只是確定工程總造價目標(biāo)的依據(jù)。對于概預(yù)算的執(zhí)行較簡單，并不是真正的工程造價管理，由此，采用管理概算進(jìn)行造價控制的模式“應(yīng)運而生”。
在開工前，電源建設(shè)單位根據(jù)已會審?fù)ㄟ^的設(shè)計圖紙，對照工程設(shè)計概算，落實已招標(biāo)簽訂的合同價款，進(jìn)一步對工程設(shè)計概算進(jìn)行細(xì)化。這個編制時間點非常重要，編制地早會影響其準(zhǔn)確性，如果編制地晚則會影響工程造價控制的意義。在編制管理概算時，一定要結(jié)合實際，做到準(zhǔn)確合理，既保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又對造價進(jìn)行了合理控制，提升了經(jīng)濟(jì)利益。
需注意的是，風(fēng)電工程工程設(shè)計概算、管理概算只是投資方從計劃角度單方面制定的總體控制目標(biāo)，能否實現(xiàn)和概算文件編制水平高低，參建單位合同履約能力，建設(shè)單位對工程建設(shè)期間的管控，監(jiān)理單位對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的控制處理等一系列問題密切相關(guān)。工程竣工結(jié)算是工程建安投資的的真正投資數(shù)據(jù)，財務(wù)竣工決算則真實反映了投資成果和概預(yù)算執(zhí)行情況，是正確核定新增資產(chǎn)價值，辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。
(五)對工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理，充分發(fā)揮投資效益
工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料、調(diào)試等承包單位應(yīng)采用國家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量的管理應(yīng)貫穿于工程勘測設(shè)計、招投標(biāo)、施工、安裝、調(diào)試運行，直至工程竣工驗收和質(zhì)量保質(zhì)期結(jié)束的全過程，對構(gòu)成或影響工程質(zhì)量的人員、材料、工藝、設(shè)備、方法、環(huán)境條件等因素進(jìn)行全方位控制。避免工程中出現(xiàn)違反規(guī)章制度的現(xiàn)象發(fā)生，不放過可能出現(xiàn)的問題以及妥善的解決好已經(jīng)發(fā)生的問題或狀況。制定科學(xué)的工程建設(shè)實施方案，進(jìn)行嚴(yán)格的獎懲制度，提升工人的積極性，促進(jìn)工程的建設(shè)。全面開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作，確保工程高質(zhì)量、高水平、高效益，實現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)。
(六)對投產(chǎn)項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益后評價，提高投資決策水平
電力項目自最后一臺機(jī)組項目投產(chǎn)后的次年進(jìn)行后評價。按照可比性和可操作性的原則，選取總投資收益率作為主要評價指標(biāo)，風(fēng)電項目輔助指標(biāo)包括利用小時數(shù)等。投產(chǎn)項目經(jīng)濟(jì)效益后評價以可研評價為主要評價方法，按照實際運用時間和經(jīng)營成果，計算主要指標(biāo)和輔助指標(biāo)三年加權(quán)平均值，并和可研報告數(shù)據(jù)進(jìn)行定量比較。對于總投資收益率沒有達(dá)到科研競技評價目標(biāo)的項目，結(jié)合有關(guān)指標(biāo)，對影響評價結(jié)果的因素進(jìn)行量化分析。同時，采用趨勢分析、區(qū)域分析、價值分析進(jìn)行延伸評價。對存在連續(xù)多年虧損、總投資收益率與可研偏差較大等存在重大問題的項目要進(jìn)行專題分析評價，從行業(yè)政策、市場環(huán)境、設(shè)計建造、運營管理等維度進(jìn)行深入分析，研究影響項目經(jīng)濟(jì)效益的主要原因。項目后評價應(yīng)通過信息反饋，改善投資決策和管理，以達(dá)到提高投資效益的目的。
三、結(jié)束語
對于我國風(fēng)電投資項目的工程造價控制，筆者根據(jù)多年參建及運營近百萬風(fēng)電項目的實際工作經(jīng)驗、相關(guān)的資料以及調(diào)查進(jìn)行了嚴(yán)格的分析并提出了相關(guān)的意見與建議，僅代表個人觀點。
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