普及高中教育有哪些難點？

　　第十八屆中央委員會第五次全體會議提出，提高教育質(zhì)量，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理了普及高中教育有哪些難點，歡迎閱讀。

　　我國于2011年出臺的“十二五”規(guī)劃綱要提出，要基本普及高中階段教育，推動普通高中多樣化發(fā)展?，F(xiàn)在提普及高中教育，體現(xiàn)國家對高中教育的重視——提高高中普及程度，可提高勞動者的平均受教育年限，提高國民素質(zhì)，這也和國情吻合，2010年，我國高中階段教育的毛入學(xué)率為82.5%，而2014年已經(jīng)達到86.5%，實現(xiàn)基本普及的目標(biāo)，要朝全面普及努力。

普及高中教育的難點在哪里？

　　一些輿論把普及高中階段教育，領(lǐng)會為把高中教育納入義務(wù)教育，延長義務(wù)教育年限。其實不然，提高高中普及度，納入義務(wù)教育當(dāng)然是一種手段，但全會提到的普及，并非納入義務(wù)教育，而是要在目前高中毛入學(xué)率基礎(chǔ)上，進一步提高毛入學(xué)率——按照國家教育規(guī)劃綱要，我國到2020年，高中階段毛入學(xué)率的目標(biāo)是90%，而根據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展公報，2014高中階段毛入學(xué)率86.5%。

　　要提高高中階段毛入學(xué)率，普及高中教育，從目前情況看，面臨很大的挑戰(zhàn)。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年，我國高中階段教育共有學(xué)校2.57萬所，比上年減少548所;招生1416.36萬人，比上年減少81.10萬，在校學(xué)生4170.65萬人，比上年減少199.27萬人。這種減少，有適齡學(xué)生減少的原因，但值得注意的是，高中階段毛入學(xué)率僅僅比上年提高0.5個百分點。這意味著高中學(xué)位資源并沒有充分利用——我國每年尚有220萬左右適齡學(xué)生，未選擇上高中。如果現(xiàn)有高中學(xué)位資源充分利用，2014年我國的高中階段毛入學(xué)率就能達到90%左右。

　　如何吸引適齡學(xué)生選擇高中而非輟學(xué)，這是普及高中教育的關(guān)鍵所在，也是比擴大高中資源更難的事。進一步分析發(fā)現(xiàn)，高中階段教育的吸引力問題，主要發(fā)生在中等職業(yè)教育，統(tǒng)計顯示，2014年中等職業(yè)教育招生619.76萬人，比上年減少55.00萬人，占高中階段教育招生總數(shù)的43.76%。中等職業(yè)教育在校生1755.28萬人，比上年減少167.69萬人，占高中階段教育在校生總數(shù)的42.09%。這表明，中職教育在萎縮，而且有進一步加劇的趨勢，如果不提高中職吸引力，普及高中教育的任務(wù)恐難順利完成。

　　進入新世紀(jì)以來，我國一直重視職業(yè)教育發(fā)展，2008年，中職招生規(guī)模已和普高招生規(guī)模持平，但是，中職規(guī)模的擴大，并非中職教育真實吸引力的反映，而是行政部門調(diào)整招生計劃的結(jié)果——一些學(xué)生無法進普高，才無奈選擇中職。而隨著生源減少，其中的問題便暴露出來。總體看來，中職缺乏吸引力，不是因中職就業(yè)“不好”，而是由于兩方面原因。

　　一是中職辦學(xué)缺乏特色，質(zhì)量不高。有人說，中職就業(yè)不錯，應(yīng)該是中職教育質(zhì)量高的反映，這是只看就業(yè)數(shù)據(jù)，不看就業(yè)質(zhì)量的誤讀。我國中職學(xué)生“就業(yè)好”，是因為各地存在招工難、用工荒，換句話說，就是不讀中職，初中畢業(yè)生去做勞務(wù)工，照樣不愁工作。我國一些中職學(xué)校以“包工作”來吸引生源，這一招已經(jīng)不太管用，是因為家長、學(xué)生都明白其中的道理——有的學(xué)校把學(xué)生招來之后就送去頂崗實習(xí)，根本沒學(xué)到多少技能，教育部曾反復(fù)強調(diào)禁止在低年級階段送學(xué)生去實習(xí)，可時常還是有學(xué)校違規(guī)，不辦學(xué)而是把學(xué)校作為勞務(wù)中介。只有給學(xué)生貨真價實的教育，讓學(xué)生學(xué)到過硬的技術(shù)，提高就業(yè)品質(zhì)，才能吸引更多學(xué)生，這也是我國發(fā)展中職教育，培養(yǎng)現(xiàn)代技工的要求。

　　二是中職地位不高，在很多學(xué)生和家長眼中還是低人一等的教育，甚或說是“差生”才選擇的教育，就連教師，對中職的認(rèn)同度也不高。近年來，我國為提高職業(yè)教育的地位，想了很多辦法，包括打通學(xué)歷通道，中職生可參加技能型高考(精品課)進高職校，或應(yīng)用本科，有的還創(chuàng)新模式“中職+本科”，但這走的還是學(xué)歷路線，和職業(yè)教育要堅持就業(yè)導(dǎo)向背離，反而因強調(diào)學(xué)歷，更讓職業(yè)教育的發(fā)展陷入尷尬。

　　為吸引更多學(xué)生選擇中職，我國針對中職生推出了中職國家助學(xué)金制度，面對農(nóng)村生實行中職免學(xué)費政策，這次全會也進一步提到要逐步分類推進中職免學(xué)雜費，這可起到一定作用，但是，要真正提高中職吸引力，必須在落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，促進學(xué)校辦出特色、高質(zhì)量，以及進一步消除學(xué)歷歧視，改變?nèi)瞬旁u價、使用中的唯學(xué)歷論下工夫。另外，針對目前的中職教育困境，筆者還建議，有必要探索嘗試舉辦綜合高中，在綜合高中中既上學(xué)術(shù)性課程，又上技能型課程，供學(xué)生自由選擇，來改變目前學(xué)生過早分流，制造普高和中職分離的問題，由此推動高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。