漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為明確我縣各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村漁業(yè)行政和相關(guān)部門處置漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件的職責(zé)和工作程序,及時(shí)、有效處置突發(fā)事件,提高漁業(yè)救助的快速反應(yīng)和應(yīng)急保障能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來(lái)關(guān)于漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!
漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一章 總則
一、目的
為明確我縣各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村漁業(yè)行政和相關(guān)部門處置漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件的職責(zé)和工作程序,及時(shí)、有效處置突發(fā)事件,提高漁業(yè)救助的快速反應(yīng)和應(yīng)急保障能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
二、工作原則
漁業(yè)行政主管部門在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通力合作,依法規(guī)范、科學(xué)決策、積極參與漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
?、鍛?yīng)急救助按照就近救助原則。無(wú)論事發(fā)漁業(yè)船舶所在地遠(yuǎn)近,離事發(fā)水域最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及漁業(yè)行政主管部門應(yīng)積極響應(yīng),協(xié)助海上搜救中心開(kāi)展應(yīng)急救助工作。
?、婀餐戎瓌t。堅(jiān)持專業(yè)救助力量與社會(huì)力量相結(jié)合,自救與他救、互救相結(jié)合的原則,廣泛調(diào)動(dòng)各種力量,進(jìn)行共同救助。
?、缟坪筇幚戆凑沾酃茌犜瓌t。即由事發(fā)漁業(yè)船舶船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門處理善后工作。
三、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》以及農(nóng)業(yè)部《漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、福建省海洋與漁業(yè)局《福建省漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《漳州市海上搜尋救助預(yù)案》。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣管轄水域發(fā)生的漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第二章 組織指揮體系及職責(zé)
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
?、褰M織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
縣海洋與漁業(yè)局設(shè)立漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮中心,由分管副局長(zhǎng)兼任總指揮,縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任副總指揮。成員由縣海洋與漁業(yè)局機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室和縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任。其主要職責(zé)是:
1、及時(shí)向縣政府、市海洋與漁業(yè)局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及市海上搜救中心報(bào)告漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件的有關(guān)信息。
2、指導(dǎo)縣各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織救助力量開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全突發(fā)事件的救助工作。
3、協(xié)調(diào)漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件處置過(guò)程中的各種關(guān)系。
4、按照縣政府的部署要求組織做好漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件的善后處理工作。
縣漁業(yè)行政主管部門應(yīng)參照市海洋與漁業(yè)局的組織指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置,遵照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主的原則,處置漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件。
㈡現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
1、指揮、調(diào)配轄區(qū)的各種救助力量,處置漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件,協(xié)調(diào)事件處置過(guò)程中的各種關(guān)系。
2、保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮通信聯(lián)絡(luò)的暢通。
二、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
㈠縣漁業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。海上搜救中心是漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件實(shí)施應(yīng)急救助的專業(yè)力量。
?、婵h漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在接獲漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件險(xiǎn)情報(bào)告并經(jīng)核實(shí)后,向其漁業(yè)行政主管部門報(bào)告;縣漁業(yè)行政主管部門應(yīng)將事件情況按規(guī)定上報(bào)至市海洋與漁業(yè)局,同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海上搜救機(jī)構(gòu)。
?、缈h漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在漁業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織事發(fā)海域附近的漁船、所轄漁業(yè)行政執(zhí)法船舶,參與漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。在突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中,下級(jí)單位要服從上級(jí)單位對(duì)應(yīng)急救助工作的指導(dǎo),其漁業(yè)行政執(zhí)法船舶要服從上級(jí)單位的調(diào)動(dòng)與指揮。
漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第三章 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
一、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
預(yù)警信息包括:氣象、海洋、水文等自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息;可能威脅水上漁業(yè)人員生命、財(cái)產(chǎn)安全或造成水上漁業(yè)安全突發(fā)事件發(fā)生的其他信息等。
?、逍畔?lái)源與監(jiān)測(cè)
縣海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象部門、防汛抗旱指揮部、縣廣播電視局,及時(shí)發(fā)布對(duì)天氣的監(jiān)測(cè)分析情況,以及對(duì)江河湖海水文變化的監(jiān)測(cè)分析情況,預(yù)報(bào)熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯等自然災(zāi)害可能引發(fā)水上安全突發(fā)事件的信息。
?、骘L(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)
按照可能引發(fā)水上漁業(yè)安全突發(fā)事件的緊迫程度、危害程度和影響范圍,確定預(yù)警信息的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),本預(yù)案將預(yù)警信息的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低分為四個(gè)等級(jí):
1、特大風(fēng)險(xiǎn)信息(Ⅰ級(jí))
熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯等天氣在24小時(shí)內(nèi)造成海上風(fēng)力10級(jí)以上,內(nèi)河風(fēng)力8級(jí)以上的信息。
霧、暴風(fēng)雨等造成能見(jiàn)度不足100m的信息。
2、重大風(fēng)險(xiǎn)信息(Ⅱ級(jí))
熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯等天氣在24小時(shí)內(nèi)造成海上風(fēng)力10級(jí)以上,內(nèi)河風(fēng)力8級(jí)以上的信息。
霧、暴風(fēng)雨等造成能見(jiàn)度不足500m的信息。
3、較大風(fēng)險(xiǎn)信息(Ⅲ級(jí))
熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯等天氣造成海上風(fēng)力8—9級(jí)以上,內(nèi)河風(fēng)力6—7級(jí)以上的信息。
霧、暴風(fēng)雨等造成能見(jiàn)度不足800m的信息。
4、一般風(fēng)險(xiǎn)信息(Ⅳ級(jí))
海上風(fēng)力7級(jí)以上、內(nèi)河風(fēng)力6級(jí)以上的信息。
霧、暴風(fēng)雨等造成能見(jiàn)度不足1000m的信息。
?、缧畔鲌?bào)
縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、縣氣象局、縣廣播電視局應(yīng)及時(shí)通過(guò)現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò),最大限度地將預(yù)警信息向漁區(qū)和海上作業(yè)漁業(yè)船舶發(fā)布。
二、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
?、蹇h漁業(yè)行政主管部門要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對(duì)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的管理力度。
?、婵h漁業(yè)行政主管部門要積極組織漁業(yè)船舶船員參加各種安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),引導(dǎo)漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)和聯(lián)組作業(yè),提高漁業(yè)船舶自救互救能力。
?、缈h漁業(yè)行政主管部門要鼓勵(lì)和引導(dǎo)漁業(yè)船舶及其船員參加必要險(xiǎn)種的保險(xiǎn)。
?、杩h漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大港口和水上漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督檢查力度,對(duì)擅自改變船體結(jié)構(gòu)、用途、違章載客、載貨,維護(hù)保養(yǎng)不到位,通信導(dǎo)航、救生、消防等安全設(shè)備不齊全的漁業(yè)船舶應(yīng)及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,消除事故隱患。
?、榭h漁業(yè)行政主管部門要為本單位承擔(dān)應(yīng)急救助工作的有關(guān)工作人員、執(zhí)法船舶及其船員購(gòu)買必要險(xiǎn)種的保險(xiǎn)。
三、預(yù)警支持系統(tǒng)
縣漁業(yè)行政主管部門要建立健全漁業(yè)安全通信網(wǎng)。承擔(dān)漁業(yè)安全通信網(wǎng)值班任務(wù)的岸臺(tái)(站),應(yīng)將呼號(hào)、工作頻率向社會(huì)公布;實(shí)行24小時(shí)全時(shí)守聽(tīng),確保漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件通信及時(shí)、準(zhǔn)確和暢通;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性海洋環(huán)境和天氣預(yù)報(bào)。
四、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
按照預(yù)警信息風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的原則,預(yù)警級(jí)別從高到低分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)預(yù)警,顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色??h海洋與漁業(yè)部門及從事監(jiān)測(cè)的單位要通過(guò)信息播發(fā)渠道向有關(guān)方面發(fā)布海洋自然災(zāi)害預(yù)警信息和預(yù)警級(jí)別。
漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第四章 應(yīng)急響應(yīng)
一、分級(jí)響應(yīng)程度
?、鍧O業(yè)船舶安全突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):
1、特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))。指死亡(失蹤)30人以上,或危及50人以上生命安全。
2、重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))。指死亡(失蹤)10人至29人,或危及30至49人生命安全。
3、較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))。指死亡(失蹤)3人至9人,或危及10至29人生命安全。
4、一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))。指死亡(失蹤)1至2人,或危及9人以下生命安全。
?、骖A(yù)案啟動(dòng)級(jí)別及條件
依照農(nóng)業(yè)部《漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,突發(fā)事件的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)。
1、特別重大突發(fā)事件由農(nóng)業(yè)部決定啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
2、重大突發(fā)事件由省海洋與漁業(yè)局決定啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。
3、較大突發(fā)事件由設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門決定啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。
4、一般突發(fā)事件由縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門決定啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。
5、發(fā)生任何漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件,縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)首先啟動(dòng)預(yù)案。
6、縣漁業(yè)行政主管部門在啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案時(shí),由于能力和條件不足等特殊原因不能有效處置突發(fā)事件時(shí),可請(qǐng)求上級(jí)漁業(yè)行政主管部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。
二、信息共享和處理
?、逍畔?lái)源和收集
縣漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)應(yīng)急預(yù)案值班制度,確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通,及時(shí)接收不同來(lái)源的漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件的信息:
1、來(lái)源于海上搜救機(jī)構(gòu)的信息。
2、來(lái)源于本系統(tǒng)內(nèi)上傳下達(dá)的信息。
3、遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶的求救信息。
4、其他渠道獲得的信息。
?、嫘畔⒑藢?shí)
漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)于接獲的信息要迅速進(jìn)行核實(shí),核實(shí)的內(nèi)容應(yīng)包括:
1、事件性質(zhì)(熱帶氣旋、大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、火災(zāi)、碰撞、觸礁、觸損、擱淺、機(jī)械故障事件傷殘等)。
2、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事發(fā)海域海況。
3、遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶資料、特征。
4、遇險(xiǎn)人數(shù)及人員傷亡等情況。
5、遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶已采取的措施和效果。
6、其他需要核實(shí)的內(nèi)容。
?、缧畔?bào)告
1、經(jīng)核實(shí),凡發(fā)生死亡(失蹤)3至9人的突發(fā)事件,接到報(bào)告的縣漁業(yè)行政主管部門應(yīng)通過(guò)電話、傳真等形式上報(bào),間隔時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí)。
2、經(jīng)核實(shí),凡發(fā)生死亡(失蹤)10人以上的突發(fā)事件,接到報(bào)告的縣漁業(yè)行政主管部門在通過(guò)電話、傳真等形式向海洋與漁業(yè)局快報(bào)的同時(shí),應(yīng)將事故情況報(bào)告市政府、省海洋與漁業(yè)局。間隔時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
㈣漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取一切有效通信手段,與遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶救助力量保持聯(lián)系,及時(shí)掌握最新信息,為救援決策提供依據(jù)。
?、橥话l(fā)事件如涉及外省漁船的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府、省海洋與漁業(yè)局和農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心報(bào)告;涉及港、澳、臺(tái)或外國(guó)人的,要及時(shí)向有關(guān)港、澳、臺(tái)辦或外辦和上級(jí)漁業(yè)行政主管部門報(bào)告。
三、通訊
縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)匯編應(yīng)急值班通訊聯(lián)系名單、聯(lián)系方式以及漁業(yè)電臺(tái)呼號(hào)、工作頻率,確保橫、縱向通訊暢通。
四、緊急處置
?、蹇h漁業(yè)行政主管部門應(yīng)急救助工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣象條件與預(yù)報(bào)信息的海況,配合相應(yīng)海上搜救機(jī)構(gòu),具體實(shí)施。
1、指導(dǎo)遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶開(kāi)展自救。
2、指揮、調(diào)度事發(fā)海域附近生產(chǎn)漁業(yè)船舶參與救助。
3、組織本轄區(qū)內(nèi)符合適航條件的漁業(yè)行政執(zhí)法船舶及有關(guān)力量前往救助。
㈡漁業(yè)船舶及執(zhí)法船舶在接到救助命令后,必須按要求的時(shí)間出航并到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),救助期間必須服從指揮。因特殊原因需撤離救助現(xiàn)場(chǎng)時(shí),須經(jīng)相應(yīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
㈢當(dāng)遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶需要港、澳、臺(tái)或他國(guó)海上救助力量協(xié)助救助時(shí),應(yīng)按照規(guī)定報(bào)告省海上搜救中心和省海洋與漁業(yè)局,商請(qǐng)中國(guó)海上搜救中心或農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心協(xié)調(diào)處理。
五、新聞發(fā)布
嚴(yán)格按照省海洋與漁業(yè)局和市政府的要求,區(qū)分漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件的不同情況,統(tǒng)一部署,向外界進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布信息。
六、應(yīng)急結(jié)束
漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)以下情況向同級(jí)人民政府提出漁業(yè)救助力量中止或結(jié)束救助工作的建議:
1、遇險(xiǎn)人員的生命安全不再受到威脅。
2、遇險(xiǎn)人員不再有任何符合情理的生存希望。
3、漁業(yè)救助力量自身安全受到嚴(yán)重威脅。
漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第五章 后期處置
一、善后處置
?、鍧O業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中止或結(jié)束后,相關(guān)漁業(yè)行政主管部門對(duì)事件的處理情況和損失情況進(jìn)行評(píng)估。
?、嫔婕叭藛T傷亡的,按照船籍管轄原則,由漁業(yè)船舶船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門協(xié)助做好善后處理工作。
㈢漁業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)配合同級(jí)政府有關(guān)部門處理好發(fā)生突發(fā)事件的漁民及其家屬的安撫工作,幫助其盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)。
二、保險(xiǎn)
漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)積極協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況進(jìn)行評(píng)估、理賠。
三、調(diào)查報(bào)告
?、鍧O業(yè)船舶安全突發(fā)事件結(jié)束后,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)事件應(yīng)急處置工作整個(gè)過(guò)程進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施。
?、鏉O業(yè)船舶安全突發(fā)事件處置結(jié)束后,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按漁船事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)事件的性質(zhì)、類別、成因進(jìn)行調(diào)查,查明原因,判明責(zé)任,并對(duì)事件相關(guān)責(zé)任人提出處置意見(jiàn)。
漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第六章 保障措施
一、通信保障
漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的人員,并配備必要的移動(dòng)通信設(shè)備,保證24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通。
二、應(yīng)急支援與裝備保障
?、鍧O業(yè)行政執(zhí)法船舶。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法船舶設(shè)備檢查管理,確保應(yīng)急裝備正常運(yùn)行。
?、鏉O業(yè)船舶。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要對(duì)本轄區(qū)的漁業(yè)船舶專門登記造冊(cè),作為水上救助的重要力量。
?、缃?jīng)費(fèi)保障。實(shí)施漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案所需經(jīng)費(fèi),按財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?、璎F(xiàn)場(chǎng)救援保障。承擔(dān)救助任務(wù)的執(zhí)法船舶應(yīng)根據(jù)事件情況攜帶必要的救生、消防設(shè)備和急救藥品等。
三、宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)
?、遄畲笙薅裙纪话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案信息,向漁民宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)。
?、鏉O業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急值班人員以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)漁業(yè)船舶、漁業(yè)行政執(zhí)法船舶和有關(guān)人員進(jìn)行突發(fā)事件救助知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
?、鐫O業(yè)行政主管部門應(yīng)積極組織人員參加漳州市搜救中心組織的各類培訓(xùn)與演習(xí)。
四、監(jiān)督檢查
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))預(yù)案啟動(dòng)后的執(zhí)行情況,由農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì)監(jiān)督檢查。重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))預(yù)案啟動(dòng)后的執(zhí)行情況,由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局或省人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))、一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))預(yù)案啟動(dòng)后的執(zhí)行情況,由省海洋與漁業(yè)局或市人民政府、所在地縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第七章 附則
一、名詞術(shù)語(yǔ)
?、鍧O業(yè)船舶安全突發(fā)事件:指漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)、錨泊及??康冗^(guò)程中因熱帶氣旋、大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、火災(zāi)、碰撞、觸礁、觸損、擱淺、機(jī)械故障或傷殘等原因嚴(yán)重危及船員生命安全或造成船員死亡(失蹤)的事件。
?、鏉O業(yè)救助力量:指漁業(yè)船舶、漁業(yè)行政執(zhí)法船舶和其他執(zhí)法工具。
二、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
?、甯骷?jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)在漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件處置過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
?、鎸?duì)不按照本預(yù)案要求處理漁業(yè)船舶安全突發(fā)事件,對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或施延不報(bào),不服從指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的單位和個(gè)人,依法追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。