當代世界教育改革心得(2)
一、前言
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出，要提高我國教育國際化水平。教育國際化的實質是什么?我認為，就是在世界經濟全球化的推動下，教育資源在國際間進行配置，教育國際交流與合作日益頻繁，世界各國教育相互影響、相互依存的程度不斷提高，各國在人才培養(yǎng)目標的確定、教育內容的選擇以及教育手段和方法的采用等方面不僅要滿足來自本國、本地的要求，而且要適應國際間經濟文化交流與合作的新形勢。因此，歸根結底，教育國際化就是用國際視野來把握和發(fā)展教育。
我們生活的這個時代是機遇與挑戰(zhàn)并存的時代。我們面臨著許多挑戰(zhàn)——人與自然之間有生態(tài)危機，人與社會之間有人文危機，人與人之間有道德危機，人與自己之間有心理危機，國家與國家之間有安全危機，文化與文化之間有價值觀危機，經濟與經濟之間有金融危機，這些危機都在影響著人類的生存和持續(xù)發(fā)展。與此同時，我們又生活在充滿機遇的時代——新一輪科技革命和產業(yè)變革正在興起。20世紀末，人類將跨入新世紀的門檻，美國國家科學基金會和美國聯邦商務部就共同資助了一項研究計劃，目的是要弄清楚在21世紀哪些科學技術會引領人類的發(fā)展。70多位一流的科學家在研究之后，提交了一份480頁的研究報告《聚合四大科技，提高人類能力》。報告認為，納米技術(Nanotechnology)、生物技術(Biotechnology)、信息技術(Informational Technology)、認知科學(Cognitive Science)這四大科技的聚合(NBIC)會引領人類社會在21世紀的發(fā)展。機器人就是聚合科技的產物。日本提出，要在2020年前，使機器人能夠達到考上東京大學的水平。這種新興科技的興起，的確給我們帶來了發(fā)展的機遇。聚合科技會產生怎樣的效果?這個效果可能會使人類物種發(fā)生第四次改變。第一次改變是人類走出森林;第二次改變是對火的使用，人類可以吸收更多的蛋白質，有助于人腦的發(fā)育;第三次改變是文字的出現和文化的傳承;第四次改變可能就會是聚合科技帶來的，也許會出現人工造人，這就是很大的改變。
第一次工業(yè)革命將人類帶入“蒸汽時代”，第二次工業(yè)革命將人類帶入“電氣時代”，種種跡象表明，以聚合科技為基礎，特別是以信息技術為基礎的第三次工業(yè)革命正在展開。第三次工業(yè)革命會引起整個業(yè)態(tài)的變化，大規(guī)模生產有可能會轉向大規(guī)模定制，產業(yè)組織的網絡化，知識型員工將成為核心競爭資源。產業(yè)革命也正在興起，主席在視察中關村之后在講話中說，即將出現的新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇。機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。我們必須增強憂患意識，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業(yè)變革的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。我們正是在這個背景下研究教育問題的。教育是抓住機遇、應對挑戰(zhàn)的最銳利的武器，公平與質量是全球教育事業(yè)共同的、永恒的主題。聯合國教科文組織也認為，教育只有培養(yǎng)出具有可持續(xù)發(fā)展意識和可持續(xù)發(fā)展能力的人，才可能使人類真正得到可持續(xù)發(fā)展。
2012年10月，聯合國秘書長潘基文在紐約聯合國總部啟動了“教育第一”全球倡議行動。有10個國家參與了此次倡議行動，中國就是其中之一。主席專門發(fā)了賀信，全力支持這項行動。倡議包含三部分內容：第一，不論其性別、背景或處境，確保每個孩子都能平等地接受教育;第二，必須提高學習質量，通過更好的科技知識和技能培訓使年輕一代適應當今就業(yè)市場的需求;第三，教育應充分發(fā)揮其培育為人之道的核心作用，培養(yǎng)全球公民意識，幫助人們構建更公平、和諧和包容的社會。
二、當代世界教育改革的動向
(一)全球教育聚焦于質量公平
現在，公平與質量的意義在一定程度上有所重合。因為原來“公平”主要指的是有上學的機會，“質量”指的是上好學;現在除了非洲一些地區(qū)之外，世界上大部分地區(qū)的上學機會問題都已基本得到解決，而上好學的問題并沒有得到解決。因此，質量公平問題現在被提上了日程。聯合國教科文組織認為，增加入學機會方面所取得的巨大成功并未帶來教育質量和教育針對性的提高，發(fā)展中國家尤其如此。大多數發(fā)展中國家正面臨教育質量危機，而大部分發(fā)達國家也沒能為所有學習者提供有質量的教育。
世界銀行“2020年教育戰(zhàn)略”提出，為應對全球教育面臨的挑戰(zhàn)，未來教育的目標應從促進“全民教育”轉變?yōu)榇龠M“全民學習”。“全民學習”目標的提出是在獲得入學機會的基礎上更強調受教育的結果，有利于在促進教育機會公平的基礎上進一步促進教育結果的公平。經合組織于2013年舉辦了教育論壇，并在論壇上得出了這樣一個研究結論——當前，來自貧困家庭的年輕人在高等教育領域的代表嚴重不足，那些不能在義務教育階段減輕社會經濟背景對學生成績影響的國家，也不可能在高等教育階段解決這一問題。經合組織對一些國家和地區(qū)的學校成績表現進行評比，并將其列入學生公平就學的分析數據。這一做法很值得我們借鑒，不單純看均衡水平，也不單純看發(fā)展水平，而是將均衡與發(fā)展放在一起進行評估，即將公平性與成績結合在一起進行分析。公平性與學校成績兩方面表現俱佳的排名前十位的是中國上海、中國香港、芬蘭、韓國、加拿大、日本、冰島、愛沙尼亞、荷蘭、挪威;公平性高，但學校成績表現較差的是俄羅斯、西班牙、克羅地亞和捷克等國;公平性和學校成績表現兩方面都不好的是保加利亞、土耳其、吉爾吉斯斯坦等國;英國、法國、德國和美國則是學校成績表現高于平均水平，但就學公平性低于平均水平。
日本近些年來非常關注教育質量并為此采取了諸多措施。這是因為日本在PISA評估中的成績有所下降，日本認為導致這一結果的原因是十幾年前推行的“寬松教育”致使日本學生學習質量下降。因此，日本現在開始增加課時、教學內容，提高教學難度，特別是數學與科學的難度。這樣一來，日本教科書的厚度也就增加了。日本文部科學省公布了對初中全科及高中部分科目的最新教科書的檢測結果，各學科教科書合計平均頁數為5485頁，比2004學年度增加了1078頁。其中增加幅度最大的為理化科目(增加45%)以及數學科目(增加33%)。
2013年7月，英國副首相尼克·克萊格以及學校大臣大衛(wèi)·勞斯發(fā)布了磋商計劃。該計劃旨在改革小學承擔責任的方式，提升教學質量。因此，學校需要提升基本標準。尼克·克萊格表示：“所有的證據都表明，如果輸在了起跑線上，后面也將會落后。”
2013年2月13日，美國總統奧巴馬發(fā)表了美國國情咨文演講。“現在，為了擴大我們的中產階層，我們的公民必須接受教育和當今從事工作所必備的技能培訓。同時我們也要確保，在美國的每一個人只要辛勤肯干，就能獲得出人頭地的機會。”奧巴馬發(fā)表的國情咨文在教育方面主要談了三個問題，一是加大學前教育投入;二是加強高中教育的技能培訓;三是對貧困大學生給予資助。
韓國現任總統樸槿惠于2013年2月25日就職，于5月底就出臺了《快樂學習·逐夢成長》的新教育政策。他們認為，只有小班化才能提高教育質量。2013年，韓國小學每班平均20.3名學生，2020年將減至15.9名。新政策還提出改變教科書，教科書編寫應該以學生的能力、興趣為核心考量，讓學生愛不釋手，使學生能自我閱讀學習，不必另找參考書或私人補習。
(二)提高教育質量的潮流指向
1.以學生為中心
現在，教育開始由以課程為中心轉向以學習者為中心。一是學生的全員化發(fā)展，即關注每個學生的發(fā)展。實際上，我認為對于教育公平最好的解讀就是每個學生都是重要的。二是學生的個性化發(fā)展，每個學生都是不同的，因此不能忽視學生的不同需求和特點。三是學校的多樣化發(fā)展，學校的多樣化發(fā)展歸根結底是為學生的個性化發(fā)展服務的。
日前，美國聯邦教育部邀請學生代表，共同討論美國教育改革問題。聯邦教育部長鄧肯說：“如果我們不傾聽學生的聲音，我們的教育將難以進步。”
俄羅斯正在進行高中課程改革。俄聯邦教育與科學部部長安德烈·富爾先科宣布，新的聯邦高中教育標準草案規(guī)定，學生不僅可以根據自己的意愿來選擇不同的科目，而且還可以自行選擇不同水平的課程。這給了學生更多的自由。
韓國的《快樂學習·逐夢成長》提出，初中三年期間，指定某一學期不舉行任何考試，讓學生在沒有考試、沒有成績評價壓力的情況下，借由學校所舉辦的各項活動，充分嘗試自己的職業(yè)性向。韓國首爾市教育廳宣布，將從2013年6月開始，定期對全市中小學生的快樂指數開展調查。調查內容分四大領域：對學校生活的滿意度、對家庭生活的滿意度、對自己的滿意度、綜合滿意度。
在法國，于2010年秋季升入高一的學生已經在按照改革后的“新高中”的學業(yè)組織模式接受法國的高中教育。“新高中”用新的“探索課程”取代“定向課程”，對所有學生進行“個性化陪護”，為困難學生開辦“學業(yè)水平補習班”，學生可以更換“學業(yè)道路”，所有學生都可以享受個別輔導。另外，普通高中的學生可以轉到職業(yè)學校學習，職業(yè)學校的學生也可以轉到普通高中學習，這給了學生更多的自主權。
2.以價值觀為導向
不只是中國，很多國家的教育都出現了從以能力為導向向以價值觀為導向的轉變。價值觀主要包括，一是正確對待自己，二是正確對待別人，三是正確對待社會、國家和世界。
韓國提出，學校教學要將更多品德教育融入到各科教學之中，培養(yǎng)學生重要的價值觀與態(tài)度，如同理心與同情心、誠實、責任心等。
新加坡的教育導向一直隨著時代的要求而不斷變化：從1959年起的生存導向，到1979年以后的效率導向，再到1997年以后的能力導向。 2011年9月22日，新加坡教育部長王瑞杰提出，讓教育系統變得更加以學生為中心，更加關注全面教育，更加強調學生的價值觀和品格發(fā)展。我們可以將其概括為“學生中心、價值觀導向的教育”。
法國政府近日公布了《共和國學校重建導向與規(guī)劃法》。該法旨在建立公正的、嚴格要求的、富有包容精神的學校，使教師在新的德育和公民教育的框架下，在各級各類教育中貫徹共和國的價值觀，教會學生生活中所需要的重要能力。
新西蘭教育部頒布了2007年課程標準，特別強調價值觀教育的重要性，提出必須將基礎價值觀教育融入到學校各門課程的教學當中?；A價值觀教育計劃明確指出，新西蘭的學校應教育學生具有以下8種價值觀，分別是：追求卓越、創(chuàng)新與好奇、多樣化、尊重他人、公正、團結合作、關心環(huán)境、誠實正直。
3.培養(yǎng)創(chuàng)新精神
創(chuàng)新精神的培養(yǎng)重點在于，一是以問題為中心的探究式學習，二是實踐式學習，三是合作式學習。
哈佛大學“為理解而教”的課程就是把各種知識綜合在一起，以問題為中心，并將問題的解決作為關鍵。這種教學方式使學生的學習觀發(fā)生了改變，過去的學習主要是為了解答問題，而現在的學習則是為了解決問題。過去，“理解”就是學生聽懂了老師講的知識;現在，“理解”則是學生在聽懂的基礎上，用學到的知識來解決問題。“為理解而教”的課程還體現了教學觀的改變，即從教學是知識的傳授改變?yōu)榻虒W是生命價值和意義的體現。在教學過程中，學生提出了一個問題，然后對這一問題進行思考并提出自己的見解，這是學生的自我超越，是對自己生命價值的認識，是一種人文精神的培養(yǎng)。再有就是教學模式的改變，使學生從“被教”轉向自主學習。曾有一位英國牛津大學的教授來中國參加一所中學的畢業(yè)典禮，他在講話時表示，與英國學生相比，中國學生要勤奮得多，考試成績也好得多，但是，英國學生是自己在學習，而中國學生則是“被教”。
去年，學習型組織的倡導者彼得·圣吉來中國，他表達了這樣一個觀點，嬰兒學走路，是在跌倒、爬起、再跌到、再爬起的過程中學會的。學生的思維能力的發(fā)展就像嬰兒學走路一樣，要有一個想錯、再想、再想錯、再想的過程。學生的每一個錯誤都意味著他在成長，教師要有“祝賀失敗”的修養(yǎng)。彼得·圣吉的意思是要關注學生的錯誤，尊重學生的錯誤，學生犯錯誤恰恰意味著他在成長。就像嬰兒摔倒了家長不要抱，因為他只有摔倒了爬起來，再摔倒了再爬起來，才能最終學會走路。
2013年8月，新加坡教育部長王瑞杰描述了新加坡未來可能面對的挑戰(zhàn)。他強調，面對科技和經濟形勢的改變，下一代不但要擁有良好的知識基礎和技能，還要懂得創(chuàng)造新的知識，并以創(chuàng)新的手法尋找問題的解決方案。
日本獨立行政法人科學技術振興機構于2009年首次選定筑波大學、埼玉大學、千葉大學、京都大學、岡山大學5所國立大學作為“未來科學家培養(yǎng)講座”開辦校，為擅長數理化的小學至高中的學生講授大學課程，并提供機會讓他們親手做實驗。
印度在中學所有學科的課堂教學中進行“高級思維技能”(HOTs)培養(yǎng)。“高級思維技能”包括理解技能和批判性思維。引入高級技能，旨在拓寬學生視野。強調以應用為基礎的問題的解決，反對機械學習，使學生能夠建構知識，并能在真實的情境中應用所學知識。
以色列教育部門在中學實施“優(yōu)秀2000計劃”。該計劃的宗旨是樹立學生的創(chuàng)新觀念，使學生具有數學的、技術的、經濟的綜合思維能力，并培養(yǎng)學生的創(chuàng)新技能。
4.信息技術的應用
信息技術的應用也許是教育領域在21世紀最重大的變革。美國聯邦教育部長鄧肯在2011年9月重復提出了著名的“喬布斯之問”——為什么在教育領域信息技術的投入很大，卻沒有產生像在生產和流通領域那樣的效果呢?信息技術應用于物流，物流的整個業(yè)態(tài)發(fā)生了改變;信息技術應用于商業(yè)領域，網購就對于實體商場產生很大的沖擊;信息技術應用于國防領域，戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生了改變;信息技術應用于教育領域，卻沒有產生太大的改變。為什么會這樣呢?鄧肯認為，信息技術在教育領域的應用并沒有使教育產生結構性的改變。信息技術不應僅僅是一個工具，它要改變整個教學模式，甚至是學校形態(tài)。
《新媒體聯盟地平線報告：2013基礎教育版》由美國新媒體聯盟、學校網絡聯合會和國際教育技術聯合會合作完成。報告指出，在近期發(fā)展階段(即未來12個月內)，“云計算”和“移動學習”這兩種既有聯系又各具特色的技術將進入主流應用。云計算能夠使資源大量存儲、提取、交互，而且不需要每所學校都建立資源庫。移動學習可以說是學習工具最重要的變革，其中最主要的是平板電腦和智能手機的使用，可以幫助學生進行個性化學習。在中期發(fā)展階段(即未來2至3年內)，“學習分析”和“開放內容”將引起基礎教育領域日益濃厚的興趣，預期將會在20%以上的教育機構得到應用。學習分析能夠及時掌握群體和個體的動態(tài)，從而為個性化學習提供技術支持。對于開放內容，我們現在已有嘗試，即搭建平臺進行遠程教育和互動。開放內容最重要的是價值觀的轉變，從資源的獨享轉向資源的共享。在遠期發(fā)展階段(即未來4至5年內)，“3D打印”與“虛擬和遠程實驗室”將獲得廣泛應用。社會對這兩種技術更深層次的興趣和投資是明確的方向標，值得我們密切關注。
報告認為，最大的挑戰(zhàn)就是教師對于信息技術的掌握。人們通常習慣于自己所熟悉的事物，對不熟悉的事物容易產生抵制情緒，并找出種種理由反對它。例如，iPad會影響學生視力與人際交往能力等。我認為，雖然這些問題確實都是信息技術在教育領域的應用中可能會出現的，但都可以在實踐當中逐步解決。因此，要加強教師的專業(yè)發(fā)展。傳統的教育實踐限制了新技術的廣泛應用，新的教育模式也正在給傳統學校模式帶來前所未有的挑戰(zhàn)。當前的技術和實踐并不能為個性化學習需求提供充分的支持，我們尚未找到應用數字化媒體開展形成性評價的方法。
經合組織公布了對15歲學生的“數字化閱讀技能”(Digital literacy)調查結果。這篇題為《PISA2009年結果：在線學生》的報告旨在測試15歲學生在互聯網上尋找信息、解讀信息、理解及評估電腦圖表等方面的能力。來自16個經合組織成員國以及3個非成員經濟體(哥倫比亞、中國香港和中國澳門)的學生參加了測試。結果顯示，韓國15歲學生在使用計算機和網絡進行學習方面名列第一，接下來依次是新西蘭、澳大利亞、日本、中國香港和冰島。
韓國國民中學英語、科學、社會三科將使用電子教科書，使學生得以主動、積極、認真地學習，而且此舉有助于提升學生自學與日常生活所需的核心能力。
日本通訊部已于2010年10月在日本的小學啟動電子課本試用計劃。參與試用計劃的小學生每人擁有一臺平板電腦，同時，教室中還安裝了互動式黑板。這項試用計劃的目標是，到2015年，日本全國的中小學生每人都配備一臺電子課本。如果成功的話，這將為日本的中小學教育模式帶來前所未有的革新。
法國《共和國學校重建導向與規(guī)劃法》特別提出，使教師、學生和家長能夠輕松地在網絡上找到自己所需要的教育資源和軟件，學生可以真正地掌握多媒體，具備未來公民必備的能力，同時促進學校教育走進數字化時代。2013年的新學期，法國的學校提供了11項必要的數字化服務。
印度于2012年11月發(fā)布了一款名為Aakash2的7英寸平板電腦，出售給學生的政府補貼價僅為1130盧比(約合20美元)，號稱全球最便宜的平板電腦。目前，印度已有250所高校的1.5萬名教師接受了將該款平板電腦應用于教育的培訓。
中國的信息技術在教育領域的應用并不算晚，但如果我們現在不關注世界的態(tài)勢，就很可能還停留在傳統的“智慧教室”和“校校通”階段。
5.教育質量的評估
教育質量的評估是提高教育質量必須要關注的問題，評估的關注點主要在于評估標準、評估體系與評估政策。
經合組織發(fā)布了一篇題為《為促進更好學習：評價與評估的國際視角》的報告。該報告稱，全球教育系統正將對教師和學?？冃У脑u估作為幫助學生更好學習以及提高學生成績的重要推動力。報告還指出，經合組織各成員國在“學校是否和如何測試成績”這兩個方面都存在巨大差異。芬蘭很多人現在不贊成參加PISA評估，他們認為PISA并沒有多大的意義，不管PISA評估結果如何，他們都認為芬蘭教育是很好的。與此同時，也有一些國家，如法國、日本，他們對于PISA的結果特別關注，有的國家的教育部長甚至就是因為PISA評估成績不好而被撤職。由此我們可以看出，各國對于評估的看法和態(tài)度并不完全一樣。
近日，經合組織基于PISA開發(fā)出了一個新的測試工具，這個工具被稱作“經合組織面向學校的測試”(OECD Test for Schools)，旨在為個體學校提供與現有PISA量表比較的，15歲學生在閱讀、數學和科學方面的描述性信息，以及技能和知識創(chuàng)造性應用方面的分析信息。該測試也收集學生和學校的背景信息，以體現學校和課堂的學習環(huán)境、師生關系、學生對學習的態(tài)度及參與程度的關系。世界銀行于2013年10月召開了主題為“全球學習評估”的研討會。研討會討論了一系列問題：為什么學習評估對于實現2015年后全球發(fā)展目標非常重要?哪些是有效應用學習信息的工具及方法的評估?政府怎樣采用這些工具和方法來建立自身的評估體系，以支持全民學習?各國如何改進他們的評估系統?
美國《不讓一個孩子掉隊法》主要依靠單一的測試手段來給學生和學校評級，強調結果評價，而忽略了體現學生和學校發(fā)展進步的過程性評價。奧巴馬上臺后則采取了更加全面客觀的測試方式。聯邦政府已投資3.5億美元支持各州創(chuàng)立更加復雜綜合的評估體系，這個評估體系不僅用于發(fā)現問題，而且用于為教師提供及時準確的信息，以幫助他們改善教學，提高學生學業(yè)成就。
自20xx年3月31日開始，英國每所中學都必須公開其在普通中等教育證書考試中每一學科的具體表現，以便家長全面了解學校的教學狀況，為自己的孩子選擇合適的學校。
2009年，俄羅斯正式開始在全國實行統一的高考制度，逐步把中學畢業(yè)考試和高考合二為一。此舉的原因是學生負擔太重，自主招生易造成教育腐敗，考試成本過高又缺乏國家統一標準，教育質量無法保證。該制度備受爭議，很多高等院校都堅持認為應該自主招生。
20xx年4月中下旬，日本進行了例行的全國學力調查，包括學生學力調查、歷年變化分析調查、家長問卷調查、教育委員會問卷調查。調查覆蓋國、公、私立小學六年級、初中三年級的所有學生，著重把握和分析全國所有學校的學力狀況，了解問題的改善狀況，考查小班化教育政策的成果。
在提高教育質量的潮流指向中，以學習為中心反映了教育理念的轉變，以價值觀為導向反映了教育目標的轉變，培養(yǎng)創(chuàng)新精神反映了教育方式的轉變，信息技術的應用反映了教育技術的轉變，教育質量的評估反映了對待教育結果方式的轉變。因此，當代教育的改革動向是全方位的。
(三)關鍵在于教師隊伍建設
教學內容、教學方式、教學過程最終都要體現在課程上，課程是學校教育目標落實的體現。在教學過程中起關鍵作用的是教師。聯合國教科文組織宣布啟動《2012-2015年教師戰(zhàn)略》。新戰(zhàn)略的重點是支持教師進行高質量學習，因此，新戰(zhàn)略暫被稱作“為了全民教育的高質量教師”。2013年4月21日至27日的全球教育行動周提出“每個孩子都需要教師”的口號，行動周聚焦于教師在實現教育目標中的關鍵作用，即“沒有教師，學校僅僅是一座建筑物”。聯合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃說：“教師是推動教育平等、機會和質量的最重要的影響因素，是滿足每一個孩子愿望的關鍵，他們掌握著社會可持續(xù)發(fā)展的鑰匙。”2013年3月，經合組織發(fā)布了一份題為《為21世紀準備教師并培養(yǎng)學校領導》的報告。報告呼吁，越來越多的國家面臨關鍵學科合格教師短缺問題，各國政府迫切需要提高教師行業(yè)的吸引力。歐盟提出，隨著時代的快速變化，教師技能需要被重新定義和調整。21世紀教師需要具備的技能比以往更多更復雜。當前教師結構失衡主要表現為教師老齡化、性別失衡及特定專業(yè)教師不足。因此，歐盟提出要“重新審視教育”。各會員國對教師政策尤其應該關注以下方面：教師新技能的培養(yǎng)，增加投入，吸引年輕人從事教師職業(yè)，加強現有教師培訓。
美國25個州發(fā)表聲明，將采取行動更新其教師資格系統，以保證教師在從事教育工作前具備充分條件，要開發(fā)創(chuàng)新性績效評估措施，加快批準教師培養(yǎng)項目的進程，以保證中小學教師的教學能滿足大學和就業(yè)的需要。
澳大利亞一半以上的公立學校教師將接受更為嚴格的教師資格評估檢驗，旨在提升公立學校教師的整體素質。對于那些資深的在職教師和新入職的教師，他們雖然在工作經驗上有所差異，但是為了使教師能夠產生危機意識和進取意識，新的評估方案認為應該對這兩類教師采用同等級別的評估標準。
20xx年，以提高全國教育質量為目的，瑞典教育部長與各方就十項教育改革措施達成了共識。這十項措施為：提高教師薪資并實施教師分級，減少教師的行政文書工作，制定教師執(zhí)照過渡期方案并協助在職教師進修，提高師范教育錄取門檻，提升教學法，設立教師培訓學校，為培訓學校建立評價機制，加強“入職年”(Introduction Year)培訓，設立教育研究院。
20xx年3月，日本中央教育審議會提出了教師教育、教師培養(yǎng)改革的總方向：改變教師教育由大學承擔、教師培養(yǎng)由教委承擔的斷層現狀，構筑教師生涯一體化培養(yǎng)體制，使教師進行深入的專業(yè)發(fā)展。改革的具體方向是：教師碩士化培養(yǎng);改革教師資格證制度，創(chuàng)設“一般資格證”“基礎資格證”和“專業(yè)資格證”的教師資格證制度。
新加坡為提升教育團隊的整體素質實行了一系列措施，包括為教師和校長制定管理者、教學和教育專家的不同職業(yè)發(fā)展軌道，只錄取每一批大學生中最優(yōu)秀的1/3加入教師行列，將現任教師每年的培訓時間增加至100小時，為學校管理人才制定導師制。
于2012年3月召開的第二屆“國際教師大會”主要研究21世紀的教師與過去有何不同。大會研究了若干項的差異，并最終得出一個結論，即21世紀的教師必須成為高水平的知識工作者，不斷豐富他們自身的專業(yè)知識，提高專業(yè)水平。
三、結語
聯合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃在2009年11月的世界教育創(chuàng)新峰會上講道，“21世紀的教育需要重大創(chuàng)新，這是因為我們的世界正在變得越來越復雜、越來越融合，知識驅動性也越來越強。在這種情形下，我們必須就教育的目的、內容、出發(fā)點及方式開展批判的、持續(xù)的交流和對話。”這個講話有三層意思，一是教育需要重大創(chuàng)新;二是教育創(chuàng)新是全方位的創(chuàng)新;三是各國之間必須展開批判的、持續(xù)的交流和對話，這就是教育國際化的意義。核心競爭力理論的創(chuàng)始人普拉哈拉徳提出，企業(yè)的核心競爭力公式之一就是R=G，即資源來自全球，他說：“所有企業(yè)都應從全球多個企業(yè)甚至競爭者那里獲取資源，以形成一個全球化的資源系統，這是因為沒有一家企業(yè)的經營范圍和規(guī)模足以滿足任意一位消費者在任意時刻的需求。”如果將這種思想引申到教育領域，那么我們就會得出，所有國家的教育都應從全球多個國家甚至競爭者那里獲取資源，以形成一個廣泛的資源系統，這是因為沒有一個國家的教育資源足以滿足教育事業(yè)發(fā)展的所有需求。因此，形成多元、靈活的全方位教育資源意識與資源整合能力，是國家教育事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是提高教育國際化水平的重要動因。
世界是一個圓，每一個人都是一個圓心，圓心無處不在。教育就是半徑，半徑越長，每個人擁有的世界就越廣闊。推動教育國際化是拉長教育半徑的重要途徑。因此，我們推動教育國際化就是為了能夠擁有一個更廣闊的教育的世界。
最后，我用劉延東同志的話做一個總結。劉延東同志說，“要從我國優(yōu)秀傳統教育思想中吸取營養(yǎng)，從基層生動的實踐中總結經驗，從人民群眾需求中找準努力方向。同時，要以更加開放的胸懷和視野，開展多層次、寬領域的國際合作交流，以開放促進教育水平的提升。”
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