有關大學生就業(yè)問題的形勢與政策的論文
有關大學生就業(yè)問題的形勢與政策的論文
隨著我國高等教育體制改革的不斷深入,尤其是近年來我國高校的不斷擴招,我國高等教育已經從“精英教育”轉變?yōu)?ldquo;大眾教育”,“皇帝女兒不愁嫁”的就業(yè)環(huán)境早已成為歷史,大學生就業(yè)壓力不斷增加,競爭加劇。下面就是學習啦小編給大家整理的有關大學生就業(yè)問題的形勢與政策的論文，希望大家喜歡。
有關大學生就業(yè)問題的形勢與政策一
自1999年國家實行高校招生制度改革開始，我國高等教育進入快速發(fā)展時期，高等教育的各項工作取得了長足的進步。與此同時，隨著大學生數量急劇增多，大學生就業(yè)形勢日趨嚴峻。
大學生就業(yè)現狀
2009年開始的世界性經濟危機席卷全球，在世界經濟一體化格局下，高速發(fā)展的中國并不能獨善其身，在一些地區(qū)、一些領域，經濟危機已經表現得非常明顯。經濟危機下，很多公司開始裁員，招聘需求大幅減少，這使得中國的勞動力市場壓力異常巨大，尤其是大學生就業(yè)問題異常突出。近期，中國社會科學院發(fā)布的2010年《經濟藍皮書》指出：預計到2011年底，將有100萬名大學生不能就業(yè)，2011年還將有592萬名大學生畢業(yè)面臨找工作，大學生就業(yè)問題非常嚴峻。
2011年，全國普通高校畢業(yè)生將達到559萬人，比XX年年增加50萬人。然而，2009年的國際金融危機對我國經濟造成的困難日趨顯現，2011年畢業(yè)的大學生也受到了這場災難余波的影響而使得就業(yè)形勢面臨著更加嚴峻挑戰(zhàn)。在全社會就業(yè)形勢嚴峻的情況下，高校畢業(yè)生依然面臨比較嚴峻的就業(yè)形勢。
2011年就業(yè)藍皮書指出，2010年本科院校大學生就業(yè)率有所下降，而職高院校學生就業(yè)率與往年持平。統(tǒng)計研究數據表明，2010屆大學畢業(yè)生半年后的就業(yè)率約為86%，比起XX年屆大學生畢業(yè)半年后就業(yè)率下降了2個百分點;2010屆211院校畢業(yè)生半年后就業(yè)率為89%(非失業(yè)率90%)，非211本科院校為87%、高職高專為84%;而XX年屆半年后就業(yè)率211院校為93%(非失業(yè)率94%)、非211本科院校為90%、高職高專院校為84%。其中，2010屆大學畢業(yè)生約三分之一的就業(yè)是在畢業(yè)后半年內完成的。
按教育部公布的數據，中國2011屆高校畢業(yè)生總數為559萬，其中大學畢業(yè)生總數約為529萬(本、專)，按本研究得出的比例推算，2011屆大學畢業(yè)生畢業(yè)后就在國內外讀研究生的人數21.43萬，畢業(yè)半年后的就業(yè)人數達到約434萬人。在畢業(yè)半年后的73.56萬的失業(yè)大學畢業(yè)生中(包括有了工作又失去的)，有51.59萬人還在繼續(xù)尋找工作，有5.46萬人無業(yè)但正在復習考研和準備留學，另有16.51萬無工作無學業(yè)沒有求職和求學行為者。
對大學生就業(yè)現狀分析有如下情況
1、 大學生總體就業(yè)率偏低，就業(yè)形勢嚴峻 ;2 、不同學歷、不同專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率相差甚遠 ;3、男大學生就業(yè)機會高于女大學生;4、 大學生就業(yè)趨向發(fā)達的大城市，落后地區(qū)人才匱乏。
大學生就業(yè)難的原因
1、畢業(yè)生就業(yè)結構失衡,供給與需求矛盾突出。高校畢業(yè)生的總體供給與社會需求的矛盾,實質是高等教育的快速發(fā)展與社會發(fā)展和經濟發(fā)展所處的轉型階段不配置的矛盾。
首先，中國處于人口高峰期,存在大量的新增勞動力需要就業(yè)。“中國現有人口近13億,人口基數大,新生勞動力增長過快,遠遠超過經濟增長創(chuàng)造就業(yè)崗位的速度，因此出現了畢業(yè)生數量急劇增長,而就業(yè)崗位增長緩慢,經濟高增長與就業(yè)增長脫節(jié)的困難局面。“
其次,隨著中國高等教育的不斷發(fā)展,在短短幾年內,高等教育進入大眾化時代。高等教育大眾化已成為一種必然。但一些問題也由此而帶來，教育大眾化要求中國普通高校進行大規(guī)模擴招,而擴招的直接結果之一就是高校畢業(yè)生的快速增長。 “2002年全國普通高等學校畢業(yè)生145萬,2003年212萬,2004年達到280萬,2005年將超過300萬,在社會人力資源需求沒有明顯增長的前提下,這種量的變化對畢業(yè)生就業(yè)工作的影響是巨大的，大學生就業(yè)也從精英化走向了大眾化。”
第三,社會發(fā)展的區(qū)域存在不平衡。東部發(fā)達地區(qū)為畢業(yè)生提供了良好的生存環(huán)境和較好回報發(fā)展的前景，成為人才輸入省。在這些地區(qū)人才競爭激烈，很多學生未能有效就業(yè),即使處于失業(yè)狀態(tài)也不愿去西部地區(qū)就業(yè)。在西部地區(qū),卻存在大量的崗位找不到畢業(yè)。
2.大學生自身存在的問題所帶來的就業(yè)難。
首先是大學生不合時宜的職業(yè)價值取向和就業(yè)觀念是造成大學生就業(yè)難的重要原因。大學生作為公認的精英階層，傳統(tǒng)的儒家思想所編制起來的“精英情結”深深的束縛了他們的觀念。 “北京社會經濟科學研究
所„當代大學生就業(yè)狀態(tài)研究‟課題組在《中國教育報》上公布了他們的調查：大學生目前的擇業(yè)觀念，在單位的選擇上:選擇科研結構、黨政群體、中外企業(yè)占總人數的63%,而選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、大中學校、集體企業(yè)的，只有7%,在地區(qū)的選擇上,選擇大城市的有20.8%,而選擇小城鎮(zhèn)、農村、老少邊地區(qū)三項僅有5%。”
其次、大學畢業(yè)生自身綜合素質不高,適應社會的能力差,難以符合用人單位的要求。一些大學生在學校里只滿足所學課程,缺乏廣博的知識積累和解決實際問題的能力,加之語言表達能力不足,在應聘場合緊張、膽怯,不能充分展示自己,從而錯過了許多工作機會。
另外、大學生在擇業(yè)時，缺乏對自己的清晰定位,擇業(yè)缺乏目的性也導致成功率不高。
3、經驗障礙。很多用人單位特別是企業(yè)動輒要求求職者二至三年的工作經驗,許多應屆畢業(yè)生往往因缺少實際工作經驗而難以落實工作。反之，也有些用人單位盲目提高選才標準,追求高學歷。相當多的用人單位存在著重學歷而輕視實踐的傾向。
4.高校在自身發(fā)展過程中存在的一些問題也不利于大學生就業(yè)。一些學校的辦學方法和觀念落后,沒有市場意識,專業(yè)設置與市場需求脫節(jié),大學生所學專業(yè)不符合市場需求,出現了供需的結構性矛盾。此外,部分高校對畢業(yè)生就業(yè)工作的重視程度不夠,就業(yè)工作還缺乏系統(tǒng)性和科學性,就業(yè)工作往往畢業(yè)前才進行,就業(yè)指導僅僅是一種職業(yè)介紹,而在某種程度上還是脫離實際的泛泛而談。
如何解決大學生就業(yè)難的形勢
1、大學生自身作出調整和努力。
其一,轉變就業(yè)觀念,樹立新時期的就業(yè)觀。大學生應從實際出發(fā)拋棄“社會精英”的情結,樹立大眾化的就業(yè)觀。目前社會上還有許多空閑崗位,小城市、鄉(xiāng)村等地急需人才,小企業(yè)、私企業(yè)等還存在大量的用人要求;大學生還應樹立基層意識,事業(yè)意識和奮斗意識,到基層鍛煉自己,挖掘潛能,還可以將眼光投向西部,到西部地區(qū)鍛煉成才;逐步樹立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)選擇策略,從現實出發(fā)選擇自己的求職道路。
其二,提高自身素質,掌握就業(yè)主動權。面對嚴峻的就業(yè)形勢,畢業(yè)生個人的素質、能力、專長和團隊精神將是主導畢業(yè)生擇業(yè)的重要因素。優(yōu)勝劣汰是市場競爭體制下的規(guī)律,大學生只有不斷提高自身素質,掌握過硬的本領,才能在就業(yè)競爭中占據主動地位,謀取自己理想的職位。
其三,自主創(chuàng)業(yè),依靠自身實力解決就業(yè)問題。大學生在一定的條件下,找準商機,發(fā)揮一技之長,走自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)的道路,在解決自己就業(yè)的同時,也為社會提供了新的就業(yè)渠道,緩解了就業(yè)壓力。
2、高校的改革。
其一,高校應根據市場需求,合理調整學科結構和專業(yè)設置,面向社會、面向市場辦學。調整專業(yè)結構,使之與招生,畢業(yè)生的就業(yè)趨向相結合,加大社會急需專業(yè)的招生數量,并對教學質量不高,專業(yè)設置不合理的學校和專業(yè),減少招生數量,直至停止招生。
其二,加強畢業(yè)生的就業(yè)指導工作。高校畢業(yè)生就業(yè)部門以及相應的管理人員應加強對大學生的就業(yè)指導,將就業(yè)指導工作貫穿于大學生的整個學習生涯,而不僅僅局限于臨近畢業(yè)的同學。
三,建立一支高素質、專業(yè)化的就業(yè)指導隊伍。
3、政府部門在畢業(yè)生就業(yè)工作中的職責。
首先,制定政策法規(guī),完善就業(yè)市場體系。各級政府要從規(guī)范就業(yè)市場著手,建立健全法律、法規(guī),逐步把畢業(yè)生的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。還應繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策,消除就業(yè)歧視,深化人事、戶籍等相關就業(yè)制度的配套改革,打破由于戶籍制度造成的市場分割問題,規(guī)范就業(yè)市場。
其次,加強宏觀調控,促進人才的合理流動。國家應采取必要的宏觀調供措施,加以必要的行政、經濟手段來實現人才的合理配置。鼓勵大學生投身西部,在西部地區(qū)安家落戶。還應看到中國基層人才匱乏,存有大量的用人需求,國家也應制定相關的政策,鼓勵大學生投身基層實現就業(yè),鍛煉成才。另外,政府還應建立高校畢業(yè)生失業(yè)保障和培訓機制。
相信通過大學生以及全社會的共同努力,大學生就業(yè)難的問題一定能夠妥善解決,高校畢業(yè)生一定實現充分就業(yè)。高校畢業(yè)生作為中國巨大人口和龐大勞動力隊伍中一支活躍的生產力,在各自的工作崗位上,一定會為社會主義現代化事業(yè)作出應有的貢獻!
有關大學生就業(yè)問題的形勢與政策二
隨著我國高校教育的發(fā)展，大學生的數量急劇增加，大學生就業(yè)問題也日益凸顯，已成為眾多媒體和社會各界關注的熱點和焦點問題，解決好這個問題，既能有效促進社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，也能真正把知識變成生產力，從而推動一個國家的軟實力發(fā)展;若解決不好這個問題，也會使教育教學得不到深入開展，不能把人力資源變成社會財富，更是一種損失，也不利于一個國家其他方面的發(fā)展，而解決就業(yè)不僅僅是國家的責任，也需要社會﹑高校和學生的共同努力。
一、大學生就業(yè)現狀
2014年全國高校畢業(yè)生總數將達到727萬人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加28萬人，創(chuàng)下歷史新高。加之，2014年上半年全國有6.7萬家民營企業(yè)倒閉，而在2011年，民營企業(yè)吸納了34.2%的大學畢業(yè)生。今年“找工作”，將成為比往年更突出、更尖銳的現實難題。
二、影響大學生就業(yè)難的癥結所在
大學生就業(yè)難是一個現實問題，更是一個社會問題?？傮w來說,大學畢業(yè)生具有較高的人力資本水平,是勞動力市場上的優(yōu)勢群體。但隨著全球化的發(fā)展與知識經濟的沖擊,大學生必須具備能夠滿足新經濟要求的核心就業(yè)能力才能成功發(fā)展,但現有教育培訓體系缺乏必要的就業(yè)市場需求導向,缺乏對創(chuàng)業(yè)行為的深入研究,高等教育培養(yǎng)出來的大學生在知識和技能結構上與人才市場的需求存在脫節(jié),大學生就業(yè)的結構性矛盾日益突出。一是我國區(qū)域之間經濟社會發(fā)展不平衡，且短時間之內難以改變。經濟越發(fā)達的地方就業(yè)機會也越多，發(fā)展空間越大，導致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。二是制度上存在障礙?，F行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場就業(yè)機制還不完全適應。以干部身份和戶籍為基礎的管理方式與社會勞動力資源的統(tǒng)籌管理不協調，導致就業(yè)機會不均等，就業(yè)政策不平衡，畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機關事業(yè)之間流動仍然存在障礙，畢業(yè)生身份轉換困難，就業(yè)渠道不暢通，進一步加劇了結構性矛盾。三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生，但工資待遇相對較低、發(fā)展空間較小，部分企業(yè)用工不規(guī)范，對畢業(yè)生吸引力有限;基層教育、醫(yī)療、農技等部門急需人才，但由于編制限制等原因，吸納畢業(yè)生能力有限。
1、愿望與現實之間的反差。家庭與學生個人的觀念在一定程度上也造成了就業(yè)困難。家庭對子女教育特別是接受高等教育的投資日漸增大，對子女就業(yè)的期望自然伴隨教育投資的增長而提高，這是一種客觀反映。就學生及家長的主觀愿望而言，雖然我國的高等教育已經從精英教育進入了大眾化教育階段，但家長與大學生仍然對畢業(yè)后的就業(yè)抱著較高的期望值。當這種高期望值與現實中的就業(yè)崗位存在落差時，大學生就可能陷入難以就業(yè)的處境。因此，愿望與現實之間的反差構成了現階段大學生就業(yè)難的重要原因。
2、市場信息不完善導致就業(yè)不對稱。畢業(yè)生求職和用人單位招聘是一個互動過程。在此過程中，畢業(yè)生需要通過各種途徑獲得用人單位的信息，同時用人單位也要充分了解求職人的信息，二者是雙向選擇的過程。一方面，求職人員需要了解用人單位所需人才、薪資待遇、具體工作等實際情況;另一方面，用人單位則需要了解求職人員的真實信息，包括其知識結構、綜合素質以及將來的發(fā)展方向等。由于目前我國勞動力市場存在就業(yè)信息不對稱、不充分的缺陷，就業(yè)信息往往滿足不了勞資雙方的要求，這就會導致以下兩種情況的發(fā)生：一是大學畢業(yè)生進入了不適合自己的企業(yè)，接受培訓后沒多久就跳槽，或者是根本適應不了該企業(yè)的工作環(huán)境而被淘汰，從而促使企業(yè)招生風險加大而很少敢招收毫無經驗的應屆畢業(yè)生;二是一些畢業(yè)生缺乏對企業(yè)的了解，進入后發(fā)現“事與愿違”，但某些企業(yè)會依靠占有檔案非法索取高額違約金，很多畢業(yè)生寧愿失業(yè)也不愿意與這些企業(yè)簽訂勞動合同。
3、結構性矛盾，供求錯位。 我國的大學生培養(yǎng)機制脫離社會實際需要,社會需要的人才大學不供應，非常短缺，而社會不需要的人才大學又拼命培養(yǎng)，導致過剩，因此，我國大學生的就業(yè)難題其實是一個結構性過剩問題。在市場經濟發(fā)展到今天的地步，許多高校仍在遠離市場實際需求，相關教材也過于陳舊，在這種狀況下培養(yǎng)出來的學生，怎么能為社會所接受，從而加劇了結構性矛盾。而目前高培養(yǎng)出來的學生越來越遠離社會的需要。實際上，很多大學生參加工作后，用人單位常常不得不對其進行二次培養(yǎng)，這無疑加大用人單位的成本，令其頭痛不已，漸漸失去對大學畢業(yè)生的興趣，許多用人單位招生要求必須有兩年以上工作經驗，也是基于這一苦衷。
4、就業(yè)市場不規(guī)范。目前，我國就業(yè)市場還存在一些不公平和不規(guī)范的現象，就業(yè)市場發(fā)育不良對大學生的就業(yè)造成多方面的損害。在我國的就業(yè)市場上，一方面是片面的人才觀、用人觀造成了學歷崇拜與學歷歧視并存，直接降低了大學畢業(yè)生與就業(yè)機會的有效匹配，也造成了人力資源的巨大浪費，扭曲了正常的人力資本投資行為;另一方面是各種非正常現象的影響，破壞了就業(yè)市場的公平性，人際關系客觀上在我國現階段的就業(yè)中起著非常重要的作用，就業(yè)機會的不公平不僅表現在大學生之間，也表現在大學生群體與其他群體之間。正是由于有關部門未能有效地維護就業(yè)市場的公平競爭，導致了最具就業(yè)競爭力的大學畢業(yè)生反而成了特殊的就業(yè)弱勢群體，這是就業(yè)市場異化的直接結果。
三、解決大學生就業(yè)問題的對策及建議。
當前大學生就業(yè)問題是一個牽一發(fā)而動全身的結構性問題，解決大學生就業(yè)問題不是一朝一夕就能完成的事情，而是一項長期的系統(tǒng)工程，需要在政府宏觀調控下，大學生、社會、高校三者的協調與合作。
1、政府要積極引導，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
用人單位要樹立正確的人才觀念，消除性別、學歷等偏見，完善用人機制，努力為大學生就業(yè)營造良好的就業(yè)環(huán)境。一是政府應做好長遠規(guī)劃，協調城鄉(xiāng)二元結構差異和區(qū)域差距。適當把資源向中小城鎮(zhèn)傾斜，縮小城市和地區(qū)在政治資源上的差異，更好地引導大學生向不發(fā)達地區(qū)、小城鎮(zhèn)等地區(qū)移動，這樣不僅能為小城鎮(zhèn)帶來人力資源，也能相應緩解大中城市的壓力，促進社會發(fā)展的良性循環(huán)。二是要通過財政補貼、稅收等減免等措施，鼓勵企業(yè)聘用大學畢業(yè)生。對那些聘用大學畢業(yè)生的企業(yè)，政府視情況按聘用大學畢業(yè)生人數給予一定補貼和稅收減免政策。三是積極開發(fā)和創(chuàng)造大學畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位。四是鼓勵大學畢業(yè)生到基層、到農村就業(yè)。要引導大學畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念，把目光由原來的國家機關、重點單位轉向那些民營企業(yè)和“三資”企業(yè)，就業(yè)地區(qū)由那些經濟發(fā)展地區(qū)轉向西部地區(qū)和經濟欠發(fā)達地區(qū)。同時，制定相關優(yōu)惠政策，鼓勵其到西部、到農村、到基層工作。四是要鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。加快建設一批投資少、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地。要在金融、稅收、工商登記等方面對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)給予扶持。通過優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境，鼓勵大學生自主就業(yè)，積極創(chuàng)業(yè)。
2、學校要面向市場辦學，促進教育同就業(yè)相結合。
在新形勢下，高校要轉變教育教學觀念，堅持面向市場的辦學方針，實現教育與社會實際需求接軌，把教育與就業(yè)聯系起來，緊緊圍繞社會需求，大力培養(yǎng)多層次實用人才，以適應市場需要。一是要推行理論與實踐相結合的教學模式，提高大學生實際工作能力。按照基礎教育、職業(yè)教育和高等教育協調發(fā)展的原則，加快完善現代國民教育體系，適應經濟社會發(fā)展對不同層次人才和勞動力的需求，實現教育資源的合理配置和學生的合理分流。二是要積極把握經濟社會走勢和就業(yè)市場的變化情況，主動適應人才社會需求，靈活調整專業(yè)和課程設置。既要重視少數高、精、尖人才的培養(yǎng)，更有加強培養(yǎng)寬口徑、厚基礎、強能力、高素質的復合型、實用型人才，要加強學生艱苦奮斗、團結協作精神的培養(yǎng)，提高實際操作能力，適應環(huán)境變化能力，拓寬理論功底和知識領域，增強社會適應能力。三是要注重加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導，幫助畢業(yè)生科學分析市場，客觀認識自己，要幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧，善于在就業(yè)市場中推銷自己，實現就業(yè)。
3、大學生要轉變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，走向市場。
當前，絕大多數大學生的就業(yè)觀念還是“等”、“靠”、“要” ，依賴學校和家長為其找有固定收入的工作，找有所謂 “鐵飯碗”的政府部門或國有企事業(yè)單位的工作。這種計劃經濟體制下傳統(tǒng)的就業(yè)觀念已不適應市場經濟的潮流。因此，樹立現代擇業(yè)觀是大學生成功擇業(yè)的根本保證。一是要丟掉精英意識。我國高等教育已從“精英教育”走向“大眾化教育”，大學生也應該樹立“大眾化”的就業(yè)理念。大學生不能有盲目的優(yōu)越感，要有務實的就業(yè)定位，切忌自設 “藩籬”。近年來大學生就業(yè)渠道越來越多元化，大學生應該根據自身的專業(yè)、興趣、能力對自己合理定位，不應一味的把就業(yè)目標定在大城市、大機關、大企業(yè)。大學生要成功就業(yè)必須丟掉“精英”意識，放下架子，不斷地調整就業(yè)期望值，低姿態(tài)進入社會，主動多方面尋找就業(yè)機會和就業(yè)渠道。二是先就業(yè)后擇業(yè)，樹立動態(tài)擇業(yè)觀。作為一名大學生，要認清就業(yè)的大眾化和市場化，在面對嚴峻的就業(yè)形勢時，要拋開幻想，認識到生活與現實的差距很大，認識到自己的實力。從浪漫的天子驕子蛻變?yōu)樽非髮嶋H的求職者。只有作好角色轉換準備，擺正自己的位子，積極適應需求，才能實現市場企業(yè)和個人的雙選。三是要從專業(yè)向職業(yè)過度，培養(yǎng)自己的綜合素質。專業(yè)畢竟不等于職業(yè)，職業(yè)需要社會化，大學生只有更好的發(fā)展自身軟件，培養(yǎng)自己的綜合素質，才能縮短完成專業(yè)與職業(yè)的轉型的過度時間。四是要充滿自信，自信就是智慧。自信是充分就業(yè)準備的基礎，即正確認識自我和就業(yè)形勢，恰當的看待自己的水平，合理定位，努力參與競爭，不要有后怕心理。但自信不是自負，避免引起驕傲，心里受挫失衡。五是要提高心理承受力，提高自己的逆境商。社會競爭如此激烈，受挫幾率相對提高，因此較強的社會心理承受能力，在實際競爭中是必不可少的。受挫后仍要有進取的勇氣。受挫是必然的，受挫后要學會反思，及時吸取失敗的經驗，更好的努力爭取機會。
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