內(nèi)容摘要：本文分析了旅游衛(wèi)星賬戶對發(fā)展旅游業(yè)所起的促進(jìn)作用：有利于發(fā)展和完善旅游統(tǒng)計體系；創(chuàng)建一個用途廣泛的數(shù)據(jù)庫；提供有關(guān)旅游的宏觀經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)，揭示旅游業(yè)的規(guī)模及其經(jīng)濟(jì)重要性；給政策制定者提供關(guān)于旅游業(yè)及其社會經(jīng)濟(jì)影響方面的啟示；成為許多深入分析旅游經(jīng)濟(jì)方法的基礎(chǔ)，旨在說明建立旅游衛(wèi)星賬戶具有明顯的促進(jìn)作用。

　　關(guān)鍵詞：旅游衛(wèi)星賬戶 旅游業(yè)
　　
　　旅游衛(wèi)星賬戶（又稱為旅游附屬賬戶或旅游分賬戶）是由世界旅游組織（WTO）、歐盟統(tǒng)計委員會（EUROSTAT）和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）合作開發(fā)的一種新的國際旅游統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計工具，于2000年3月得到了聯(lián)合國（UN）的正式批準(zhǔn)。據(jù)世界旅游組織的統(tǒng)計，迄今為止，已有60多個國家和地區(qū)開發(fā)和正在開發(fā)旅游衛(wèi)星賬戶。旅游衛(wèi)星賬戶的開發(fā)需要投入大量的人力、物力，編寫成本很大，它甚至要求對整個旅游統(tǒng)計體系進(jìn)行調(diào)整。建立旅游衛(wèi)星賬戶對發(fā)展旅游業(yè)具有積極的促進(jìn)作用。
　　
　　有利于發(fā)展和完善旅游統(tǒng)計體系
　　
　　在旅游衛(wèi)星賬戶創(chuàng)建之前，世界各國的旅游統(tǒng)計工作都面臨幾乎相同的問題。例如，有關(guān)旅游業(yè)的信息是分散的、不完整的和不協(xié)調(diào)的；各類旅游企業(yè)和行政管理部門在統(tǒng)計時遵循的定義和原則都有所不同；收集旅游信息的過程各國也差異很大。因此各國形成的旅游統(tǒng)計結(jié)果不僅在范疇上，而且在精確程度上都存在很大的差別。
　　而建立旅游衛(wèi)星賬戶將指導(dǎo)各國完善自己的旅游統(tǒng)計體系（System of Tourism Statistics, 簡稱為STS）。2000年3月，聯(lián)合國等四方組織共同發(fā)布了正式文件《旅游衛(wèi)星賬戶：推薦方法框架》，這份文件成為各國編織旅游衛(wèi)星賬戶共同遵循的綱領(lǐng)性文件。這份文件的導(dǎo)言明確提出“旅游衛(wèi)星賬戶作為一個建立過程，將指導(dǎo)各國發(fā)展他們自己的旅游業(yè)統(tǒng)計體系，其主要目的是完成旅游衛(wèi)星賬戶的編制，可以將此視為這種體系的綜合體。”因此，按照這個框架建成的旅游統(tǒng)計體系將遵循統(tǒng)一的概念、定義、分類和記賬原則，將包括統(tǒng)一的統(tǒng)計指標(biāo)體系及統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系。因為這個框架規(guī)范旅游業(yè)信息的產(chǎn)生、描述和數(shù)據(jù)生成的方法，并針對現(xiàn)場操作的技術(shù)性問題的解決、統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施的創(chuàng)建、結(jié)果的設(shè)計以及數(shù)據(jù)導(dǎo)入信息體系設(shè)定了統(tǒng)一的原則，所以各國的旅游統(tǒng)計體系就遵從了一致的標(biāo)準(zhǔn)。作為附屬賬戶，旅游衛(wèi)星賬戶與基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系相吻合，因此這個旅游統(tǒng)計體系就可以將旅游業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)中其他經(jīng)濟(jì)活動對經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行比較。
　　
　　正因為旅游衛(wèi)星賬戶使各國的旅游統(tǒng)計體系遵從了一致的標(biāo)準(zhǔn)，因此旅游衛(wèi)星賬戶就成為了進(jìn)行國際間對比旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的一種工具。因為各國旅游衛(wèi)星賬戶的表格填制遵從的是旅游業(yè)特征產(chǎn)品和旅游業(yè)特征活動清單的有關(guān)規(guī)定，所以它可以提供有關(guān)旅游的國際間可比的宏觀經(jīng)濟(jì)總量，從而在揭示各國旅游業(yè)的規(guī)模及其經(jīng)濟(jì)重要性的基礎(chǔ)上，很容易進(jìn)行相互對比。目前，國際間旅游對經(jīng)濟(jì)影響的對比，已在實施旅游衛(wèi)星賬戶的國家間進(jìn)行。表1所列為一些國家旅游衛(wèi)星賬戶的主要結(jié)果。
　　
　　創(chuàng)建一個用途廣泛的數(shù)據(jù)庫
　　
　　建立旅游衛(wèi)星賬戶重要統(tǒng)計意義之一在于它將創(chuàng)建一個用途廣泛的數(shù)據(jù)庫。建立旅游衛(wèi)星賬戶的主要目的在于把關(guān)于旅游的分散信息集中到一個整合的框架中來，它可以把國民統(tǒng)計體系中來自需求方調(diào)查的數(shù)據(jù)和不同的供給方企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)合起來，而來自這兩方面的數(shù)據(jù)就形成了一個龐大的數(shù)據(jù)庫?？傮w而言，旅游衛(wèi)星賬戶提供了旅游者消費的詳細(xì)數(shù)據(jù)，并顯示這些消費是如何由國內(nèi)供給和進(jìn)口得以滿足的；它還包括關(guān)于就業(yè)、與其他生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)活動的聯(lián)系和資本形成的數(shù)據(jù)；還提供旅游業(yè)分析需要的基本信息，包括經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與非貨幣信息之間的聯(lián)系。具體而言，旅游衛(wèi)星賬戶展示著旅游業(yè)各個方面的信息，比如：旅游消費和收入及其產(chǎn)品細(xì)分，按旅游者類型統(tǒng)計的旅游消費和收入，旅游消費和收入按地區(qū)的細(xì)分情況，總體固定資產(chǎn)構(gòu)成以及旅游設(shè)施的占用情況，旅游的間接影響，旅游對GDP的貢獻(xiàn)，旅游就業(yè)情況，旅游獲得的稅收，旅游對國際收支的影響以及諸如住宿、交通、旅行社這些重要的旅游企業(yè)對旅游總體影響的貢獻(xiàn)。因為這個數(shù)據(jù)庫收集了大量旅游業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，所以它對于旅游業(yè)的分析、規(guī)劃以及旅游衛(wèi)星賬戶本身的發(fā)展，例如地區(qū)性旅游衛(wèi)星賬戶及時性國家旅游指數(shù)的發(fā)布，都起到基礎(chǔ)性的作用。
　　旅游衛(wèi)星賬戶的眾多用途之一就是用于客源營銷工作。旅游衛(wèi)星帳戶使用現(xiàn)有數(shù)據(jù)、家庭調(diào)查、旅游者調(diào)查（包括日記法和在住宿地點、出入境地點、交通工具和主要旅游地進(jìn)行的調(diào)查）、旅游企業(yè)調(diào)查、中央銀行調(diào)查和支出模型等方法來收集關(guān)于旅游者的消費信息。這些關(guān)于各類旅游者的數(shù)據(jù)對旅游企業(yè)和地方政府的營銷工作作用明顯。以波蘭1995年公布的實驗性旅游衛(wèi)星賬戶為例，賬戶中計得的旅游總需求為143.28億茲羅提。將旅游消費按產(chǎn)品類別進(jìn)行劃分的結(jié)果表明，比例最大的是交通服務(wù)（占總額的24.5%），其次是住宿服務(wù)（16.1%）和餐飲服務(wù)（13%）。衛(wèi)星賬戶還顯示了不同購買群體的重要性。就交通而言，商務(wù)旅游者占了絕大部分（占總額的59.2%），其次是外國旅游者（23.2%）、國內(nèi)旅游者（14.2%）、外國日游者（4%）。把所購買的產(chǎn)品和細(xì)分市場結(jié)合起來，得到的數(shù)據(jù)又不一樣，這就能夠說明不同旅游者群體不同的市場行為。外國旅游者花費的最大部分是交通服務(wù)，占其總花費的28.8%，而國內(nèi)旅游者僅為10.6%。另外，外國旅游者和國內(nèi)旅游者用于餐飲方面的花費占其總花費的比例相當(dāng)接近。但住宿服務(wù)就大不相同，國內(nèi)旅游者在住宿方面的花費比外國旅游者低得多，這說明探親訪友仍然是最重要的國內(nèi)旅游形式。對于外國日游者而言，餐飲和汽油是其花費中比例最高的二項，二者加起來占到花費總額的 89.3%。這樣，就可以得到兩個重要的結(jié)論，國內(nèi)旅游者對于旅游服務(wù)部門是一個相對較小的群體，特別是住宿服務(wù)；對于入境旅游者，日游者使用旅游服務(wù)的程度非常低，其主要目的就是購物。

　另外，將旅游衛(wèi)星帳戶中的數(shù)據(jù)和來自其他資料來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，就可以引發(fā)對一些問題的深入分析，從而幫助制定正確的戰(zhàn)略決策。
　　
　　提供有關(guān)旅游的宏觀經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)
　　
　　《旅游衛(wèi)星賬戶：推薦方法框架》指出：旅游衛(wèi)星賬戶可以提供“被視為一組衡量一個經(jīng)濟(jì)體旅游業(yè)規(guī)模的相對指標(biāo)：現(xiàn)金境內(nèi)旅游消費、境內(nèi)旅游消費（現(xiàn)金和實物）、旅游產(chǎn)業(yè)的增加值、旅游業(yè)增加值、旅游業(yè)國內(nèi)總產(chǎn)值。”這些經(jīng)濟(jì)總量的指標(biāo)將全面地揭示旅游業(yè)的規(guī)模及其經(jīng)濟(jì)重要性。
　　分析旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)的重要性，離不開確定旅游業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)總量。而旅游衛(wèi)星帳戶的創(chuàng)建涉及到填制十張表。在創(chuàng)建之初，為了測算旅游業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，就必須至少完成一部分表格的填制。其中表1、表2、表3和表4分別統(tǒng)計了入境旅游消費、國內(nèi)旅游消費、出境旅游消費和境內(nèi)旅游消費；表5是旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)賬戶；表6是按產(chǎn)品分列的國內(nèi)供給和境內(nèi)旅游消費。表6是旅游衛(wèi)星賬戶的核心，在其他表格的基礎(chǔ)上，通過表6可計算出旅游業(yè)增加值、旅游業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)構(gòu)成部分等指標(biāo)。有了這些經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)，即用基本的貨幣量表示的概念，宏觀的經(jīng)濟(jì)分析就有了基礎(chǔ)和技術(shù)性的關(guān)鍵支持。
　　以加拿大為例，1994年7月加拿大統(tǒng)計局發(fā)布了針對加拿大旅游衛(wèi)星賬戶的研究成果（它采用了1988年的數(shù)據(jù)），它首次顯示了旅游業(yè)這個綜合產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以及構(gòu)成旅游經(jīng)濟(jì)活動的旅游商品和服務(wù)；首次揭示了哪些產(chǎn)業(yè)是由旅游支持的，哪些對旅游者的依賴性較弱。具體而言：1988年旅游消費總值為303億加元，大約相當(dāng)于當(dāng)年GDP的4%；旅游給各級政府上交37億加元的商品稅；按對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，旅游業(yè)排在所有行業(yè)的第12位；所有的旅游GDP當(dāng)中，只有75%來自于加拿大旅游部門的企業(yè)，另外25%來自旅游者購買的非旅游產(chǎn)品（這就啟示，要發(fā)展旅游業(yè)，旅游部門必須和其他經(jīng)濟(jì)部門中的企業(yè)展開合作）；旅游是一個勞動密集型部門，其勞動生產(chǎn)力水平相對較低，所有產(chǎn)業(yè)每份工作平均取得的總增加值為 49000加元，而旅游衛(wèi)星賬戶顯示旅游全職工作取得的增加值為29000加元。旅游衛(wèi)星賬戶的研究成果促使當(dāng)時的新聯(lián)邦政府將旅游業(yè)確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵行業(yè)，并將發(fā)展旅游的聯(lián)邦基金增加了5倍；還促成了政府用加拿大旅游委員會（Canadian Tourism Commission，簡稱為CTC）取代加拿大旅游局（之前，加拿大旅游局是隸屬于工業(yè)部的一個分支部門）。加拿大旅游委員會成為旅游企業(yè)與行業(yè)協(xié)會、省級政府、中央政府之間重要的旅游行政管理機(jī)構(gòu)，它為促進(jìn)加拿大旅游業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
　在許多國家，人們對旅游業(yè)的看法實際上是發(fā)生了很大變化的。在中國，旅游業(yè)在改革開放以前很長一段時間內(nèi)，一直被認(rèn)為是社會服務(wù)的一個方面。例如，當(dāng)時的旅行社這種典型的旅游企業(yè)被看作是事業(yè)單位，其主要任務(wù)是接待，而不是以贏利為目的。但是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，它對于單個企業(yè)、地區(qū)，甚至整個國家，都成為了重要的收入來源及就業(yè)來源，這就要求運用不同的計量方法來考察它對經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn)。而旅游衛(wèi)星賬戶就提供了這樣一個新的統(tǒng)計工具，因此建立旅游衛(wèi)星賬戶，揭示旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和重要性是很有意義的。
　　
　　深入分析旅游經(jīng)濟(jì)各種方法的基礎(chǔ)
　　
　　旅游衛(wèi)星賬戶為旅游業(yè)統(tǒng)計核算制定了一些必須共同遵守的原則，即所謂的“概念性框架”。這個框架“以一個經(jīng)濟(jì)體內(nèi)旅游所產(chǎn)生的產(chǎn)品需求與其供給之間存在的基本平衡為基礎(chǔ)。”它還包括旅游業(yè)特征產(chǎn)品清單和旅游業(yè)特征活動清單等等。旅游衛(wèi)星帳戶可以成為深入分析旅游經(jīng)濟(jì)各種方法的基礎(chǔ)。
　　正如一些學(xué)者指出的那樣，旅游衛(wèi)星帳戶的缺點之一就是時滯性。其研究結(jié)果往往是關(guān)于許多年以前的。因此，有些國家就研究能夠及時反映旅游業(yè)發(fā)展的方法。加拿大的國家旅游指數(shù)（National Tourism Indicators，簡稱NTI）就是這種方法。加拿大就是在旅游衛(wèi)星賬戶基礎(chǔ)上，開發(fā)出了一個全國性和地區(qū)性的旅游指數(shù)系列。國家旅游指數(shù)最早是開發(fā)用來更加及時地提供加拿大旅游衛(wèi)星賬戶一些主要估算數(shù)據(jù)，其關(guān)鍵概念都是從旅游衛(wèi)星賬戶當(dāng)中來的，目前已做到每年發(fā)布四次。旅游衛(wèi)星賬戶促進(jìn)了國家旅游指數(shù)的發(fā)展，使國家對旅游業(yè)進(jìn)行完全徹底的統(tǒng)計分析和及時監(jiān)測成為可能。
　　旅游衛(wèi)星帳戶也為開發(fā)地區(qū)性旅游衛(wèi)星帳戶奠定了堅實的基礎(chǔ)。旅游衛(wèi)星賬戶提供的是關(guān)于全國旅游業(yè)的數(shù)據(jù)和信息，對各地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)政策分析的作用不是十分明顯。因此，除全國性的旅游衛(wèi)星賬戶之外，政策制定者更感興趣的將會是各省、地區(qū)性旅游衛(wèi)星賬戶。事實證明地理特征突出的旅游衛(wèi)星賬戶有著明顯的價值。省級、地區(qū)級旅游衛(wèi)星賬戶在旅游衛(wèi)星帳戶的基礎(chǔ)上，通過對各省、地區(qū)的旅游花費、GDP和就業(yè)，來測算各省地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的重要性，其分析結(jié)果對和旅游相關(guān)的企業(yè)、地區(qū)性旅游行政管理部門和金融機(jī)構(gòu)制定旅游戰(zhàn)略和政策更有意義。以1996年加拿大地區(qū)性旅游衛(wèi)星賬戶對安大略省的旅游經(jīng)濟(jì)分析為例，安大略省的旅游業(yè)的旅游需求很大程度上依賴于國際旅游者，國際旅游者占到旅游需求的38%，這是加拿大各省中最高的比例；旅游增加值占安大略省總國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.1%，就業(yè)占4.5%。這兩個指標(biāo)都低于全國平均水平。地區(qū)性旅游衛(wèi)星賬戶就在全國性賬戶的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了在各地區(qū)之間比較旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可能性，對地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)決策和發(fā)展都能夠起到相當(dāng)大的作用。
　　在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析時，研究所使用的宏觀經(jīng)濟(jì)模型，可能因研究人員的經(jīng)濟(jì)思想以及分析目標(biāo)的不同而不同，但是旅游衛(wèi)星賬戶非常靈活，包容了不同模型的要求。也就是說，旅游衛(wèi)星賬戶提供了一個參照框架，在這個框架當(dāng)中，可以建立旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)影響模型以及其他分析旅游經(jīng)濟(jì)的模型，可以對旅游的增長進(jìn)行分析，對旅游生產(chǎn)率進(jìn)行測算，而這些都基于旅游衛(wèi)星賬戶為建模提供的基本信息。例如利用旅游衛(wèi)星賬戶建立旅游政策和預(yù)測模型（簡稱TPF模型）就是旅游衛(wèi)星賬戶的發(fā)展趨勢之一。TPF模型把從旅游衛(wèi)星賬戶當(dāng)中獲得的信息（比如：TPF模型要求有旅游花費方面的具體數(shù)據(jù)，以及旅游特征產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面的具體數(shù)據(jù)）融入到一個可計量的一般均衡模型框架中，把旅游的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)模型化。而TPF模型不僅可以預(yù)測旅游的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，而且還包含許多更加靈活有用的辦法。英國威爾士地區(qū)旅游衛(wèi)星賬戶就嘗試過建立一些框架模型，測算旅游業(yè)和體育活動對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，包括1999年世界杯、Brecon爵士樂音樂節(jié)、英國WRC Rally活動、以及開發(fā)Blaenavon世界遺產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的影響。以上這些都為政策制定者利用旅游衛(wèi)星賬戶提供更加便捷、可靠的手段。
　　旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，旅游衛(wèi)星賬戶是對旅游業(yè)的全息掃描，給我們提供一幅旅游業(yè)的整體圖畫。作為國民經(jīng)濟(jì)核算體系的成員——旅游衛(wèi)星賬戶，對旅游業(yè)的重要作用也正在得以進(jìn)一步認(rèn)可。