鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的內(nèi)部控制論文
要建立完善內(nèi)部控制制度,通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫榷酱俟ぷ魅藛T工作。在建立完善內(nèi)部控制制度中,要保證對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政運(yùn)算和使用形成監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān)政府部門的每一筆資金流動(dòng)情況。要隨時(shí)抽查資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況,保證資金運(yùn)轉(zhuǎn)的合理性。在建立內(nèi)部控制制度過(guò)程中,要保證制度符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況,提高制度的合理性。今天學(xué)習(xí)啦小編將與大家分享:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的內(nèi)部控制相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的內(nèi)部控制
在新時(shí)代背景下,建立服務(wù)型政府是我國(guó)政府未來(lái)整體發(fā)展趨勢(shì),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府官員的廉潔性,提高工作人員工作能力,加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政資金的不斷增多,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金內(nèi)部控制工作中的漏洞正在逐漸突顯出來(lái),因此探討如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金內(nèi)部控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金內(nèi)部控制的意義
1.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資金運(yùn)轉(zhuǎn)能力
受國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的影響,國(guó)家對(duì)基層單位資金管理力度的重視程度不斷加強(qiáng)。在2011年,財(cái)政部下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的暫行辦法。該辦法強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金的管理。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的內(nèi)部控制,能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合理統(tǒng)計(jì)政府財(cái)政信息,通過(guò)對(duì)財(cái)政管理總方針的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高政府對(duì)財(cái)政資金的控制力度,保證決策的科學(xué)性。
針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)村資金管理不規(guī)范的情況,農(nóng)業(yè)部也在同一時(shí)期推出了關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的暫行辦法,提升農(nóng)村財(cái)政管理的科學(xué)性。
這兩種辦法解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身與其鄉(xiāng)村財(cái)政管理問(wèn)題,有效的提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資金運(yùn)轉(zhuǎn)能力。
2.保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府官員的廉潔性
是造成政府官員貪腐腐敗的重要原因。要通過(guò)資金內(nèi)部控制,明確資金流動(dòng)情況,促使公開政府資金信息,加強(qiáng)群眾對(duì)政府資金的監(jiān)管,使群眾掌握政府每筆資金的流動(dòng)情況。通過(guò)財(cái)政資金透明化,方便社會(huì)監(jiān)管政府資金流動(dòng)情況,避免出現(xiàn)貪腐行為。
3.提高資金利用效率
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)決策需要掌握當(dāng)?shù)氐母鱾€(gè)經(jīng)濟(jì)信息。通過(guò)內(nèi)部控制,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能時(shí)刻了解自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體概況的掌握,準(zhǔn)確判斷各地區(qū)間的資金投入力度,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制的建議
加強(qiáng)政府財(cái)政內(nèi)部控制要從多方面做起,本文通過(guò)分析我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金內(nèi)部管理中的問(wèn)題,為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制提幾點(diǎn)建議。
1.以制度保障控制工作
要建立完善內(nèi)部控制制度,通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫榷酱俟ぷ魅藛T工作。在建立完善內(nèi)部控制制度中,要保證對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政運(yùn)算和使用形成監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān)政府部門的每一筆資金流動(dòng)情況。要隨時(shí)抽查資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況,保證資金運(yùn)轉(zhuǎn)的合理性。在建立內(nèi)部控制制度過(guò)程中,要保證制度符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況,提高制度的合理性。
2.加強(qiáng)預(yù)算管理,提高政府資金管理能力
我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在資金管理中存在大量問(wèn)題:缺乏內(nèi)控機(jī)制、違法違規(guī)使用資金等,部分工作人員甚至通過(guò)開取假發(fā)票的方式掩蓋貪污、挪用公款等現(xiàn)象。由于缺乏有效的預(yù)算管理,導(dǎo)致資金浪費(fèi)。
在加強(qiáng)預(yù)算管理中,要嚴(yán)格按照預(yù)算法中的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制在財(cái)政預(yù)算過(guò)程中資金流動(dòng),嚴(yán)格把關(guān)資金審批程序,提高財(cái)政資金的使用效率。加大財(cái)政預(yù)算范圍,提高財(cái)政預(yù)算結(jié)果的全面性和科學(xué)性??梢圆扇?guó)庫(kù)統(tǒng)一支付制度,通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶改革來(lái)提高國(guó)庫(kù)集中支付能力。撥款過(guò)程中要嚴(yán)格堅(jiān)持“先預(yù)算,后撥款”的原則,通過(guò)合理的預(yù)算資金使用情況,適度分配資金,提高資金使用效率。
我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡,減少了現(xiàn)金結(jié)算,方便有關(guān)部門監(jiān)管財(cái)政,提高財(cái)政支出的透明性。對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō),具有借鑒意義。
3.建立財(cái)政資金評(píng)價(jià)機(jī)制
要建立財(cái)政資金使用效率評(píng)價(jià)機(jī)制監(jiān)督資金使用情況。在通常情況下,當(dāng)財(cái)政部門下放資金之后,要分派監(jiān)督人員監(jiān)督資金使用情況,避免發(fā)生資金浪費(fèi)的現(xiàn)象??梢酝ㄟ^(guò)民間走訪來(lái)判斷具體政府工程建設(shè)的合理性;政府也可以邀請(qǐng)專家學(xué)者評(píng)判政府資金使用情況,針對(duì)專家學(xué)者的建議及時(shí)改正財(cái)政支出中的不合理現(xiàn)象;政府要拓寬信息交流渠道,完善政府與群眾交流機(jī)制,鼓勵(lì)群眾針對(duì)政府資金支出情況進(jìn)行發(fā)言,形成政府與百姓之間互動(dòng),保證資金使用的科學(xué)性。
三、結(jié)束語(yǔ)
面對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)資金內(nèi)部控制中的種種不足,相關(guān)工作人員要端正工作態(tài)度,完善內(nèi)部控制制度,提高財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)性。在改革過(guò)程中,要準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)鼐唧w情況,以實(shí)際情況為基礎(chǔ)、結(jié)合國(guó)家相關(guān)制度開展改革工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制能更好地服務(wù)于社會(huì)。