行政法與社會(huì)管理創(chuàng)新(2)
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蔡茜旭1由 分享
三、行政訴訟法的完善與創(chuàng)新訴求表達(dá)機(jī)制的關(guān)系
(1)合理的訴求需要通過(guò)臺(tái)法的形式來(lái)表達(dá)。對(duì)于公眾而言,應(yīng)該要以臺(tái)理合法的形式來(lái)表達(dá)自己的利益訴求。無(wú)論公民的動(dòng)機(jī)多么單純,無(wú)論訴求多么合理,只要采取了非法的手段,結(jié)果自然也是非法的。廣大群眾要學(xué)會(huì)通過(guò)合法渠道解決問(wèn)題,在自身權(quán)益受到侵害時(shí),行政訴訟法將成為申訴的武器,可以向人民法院提起訴訟,可以向仲裁機(jī)構(gòu)要求仲裁,也可以向信訪(fǎng)部門(mén)反映。通過(guò)行政訴訟法律的規(guī)范,使群眾維護(hù)自身權(quán)益的行為更加理性化、合法化。從而達(dá)到培育公民的法律意識(shí)和法治觀(guān)念,提高自身的法律修養(yǎng)。
(2)行政訴訟法是人民利益訴求的法律依據(jù)和保障。訴求表達(dá)機(jī)制的建立是為人民合理的反映自己的需求的方式和渠道以制度的形式得以規(guī)范化,從而更加有利于人民切身利益的落實(shí)。在社會(huì)管理工作當(dāng)中,通過(guò)行政訴訟法,規(guī)范對(duì)了社會(huì)的公民訴求機(jī)制,使社會(huì)不同階層、各個(gè)群體利益訴求都能有充分表達(dá)的渠道和訴求的途徑,可以促進(jìn)社會(huì)各階層利益的統(tǒng)籌,以及合理的處理社會(huì)的各種矛盾。行政訴訟法正是訴求表達(dá)機(jī)制實(shí)施的重要方面和法律依據(jù)。行政訴訟的核心是對(duì)具體行政行為的合法性的審查,所以行政機(jī)關(guān)若沒(méi)有法律、法規(guī)的依據(jù)而行使行政行為的話(huà),將對(duì)公民承擔(dān)責(zé)任。而這一切事務(wù)和責(zé)任的認(rèn)定,都離不開(kāi)行政訴訟發(fā)的規(guī)范。正是由于行政訴訟法的存在,從而使行政機(jī)關(guān)更加規(guī)范自己的具體行政行為,也使公民的利益在遭受行政行為的損害時(shí),能夠有法可依,通過(guò)正常的司法渠道來(lái)保護(hù)自己的利益。
(3)行政訴訟發(fā)的完善是進(jìn)行訴求機(jī)制創(chuàng)新的重要手段。法律制度是構(gòu)建公眾利益訴求表達(dá)的基本保障。而行政訴訟法正是這種基本保障的中心。由于行政訴訟法的存在.促使人民群眾能夠落實(shí)自己對(duì)于自身利益的話(huà)語(yǔ)權(quán),讓身處不同社會(huì)階層,不同利益群體的人都有表達(dá)自己利益的平等訴求機(jī)會(huì)。特別是能夠使弱勢(shì)群體的公民,得到維護(hù)自己利益的話(huà)語(yǔ)權(quán)。由此可以看出,行政訴訟法的建立和完善正是建立訴求表達(dá)機(jī)制的一個(gè)重要方式和手段,只有通過(guò)行政訴訟法的規(guī)范,才能使訴求表達(dá)機(jī)制的實(shí)施確定在一個(gè)具有法治的,公平的環(huán)境當(dāng)中。