關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則(5)
第九章 扣押和調(diào)取證據(jù)
9-01.扣押
1.扣押條件。在勘查、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種物品和文件,應(yīng)當(dāng)扣押;與案件無(wú)關(guān)的物品、文件,不得扣押。對(duì)于勘驗(yàn)、檢查中提取的物品或者文件,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)扣押:
(1)經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢驗(yàn)甄別,認(rèn)為該物品或者文件可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的;
(2)現(xiàn)場(chǎng)難以確定有關(guān)物品或者文件可否用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪,需要進(jìn)一步甄別和采取控制保全措施的;
(3)法律、法規(guī)禁止持有物品、文件。
持有人拒絕交出應(yīng)當(dāng)扣押的物品、文件的,公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)行扣押。
2.批準(zhǔn)扣押
(1)在偵查過程中需要扣押物品、文件的,由辦案部門負(fù)責(zé)人決定。在現(xiàn)場(chǎng)勘查或者搜查中需要扣押物品、文件的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員決定。
(2)扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào),辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)扣押報(bào)告書》,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。《呈請(qǐng)扣押報(bào)告書》內(nèi)容包括:所偵查案件的簡(jiǎn)要案情,擬扣押個(gè)人或者單位的名稱,擬扣押的物品種類,涉及的具體的郵政、電信部門或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位,扣押的具體理由,扣押的法律依據(jù)等。
犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào)包括:
?、僭摲缸锵右扇思陌l(fā)的;
②直接寄交該犯罪嫌疑人的;
?、奂慕凰宿D(zhuǎn)交該犯罪嫌疑人的;
④寄交該犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)交他人的。
經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案部門制作《扣押通知書》,將《扣押通知書》及回執(zhí)送達(dá)協(xié)助扣押的單位。正本由協(xié)助扣押的單位留存,作為協(xié)助扣押犯罪嫌疑人郵件、電子郵件、電報(bào)的依據(jù)?;貓?zhí)由協(xié)助扣押的單位填寫后退回公安機(jī)關(guān),偵查終結(jié)后,存入訴訟卷。
3.實(shí)施扣押。
(1)執(zhí)行主體。執(zhí)行扣押物品、文件的偵查人員不得少于二人,并持有有關(guān)法律文書、偵查人員工作證件。
(2)扣押前告知。向被扣押人出示有關(guān)法律文書、工作證件,告知其扣押理由、依據(jù)以及如實(shí)提供證據(jù)、配合扣押的義務(wù)。
(3)清點(diǎn)扣押物品、文件。對(duì)于扣押的物品和文件,應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見證人和被扣押物品、文件的持有人查點(diǎn)清楚。
扣押的物證、書證、視聽資料應(yīng)當(dāng)是原物、原件。原物不便搬運(yùn)、保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的,可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。書證取得原件有困難或者因保密需要的,可以是副本或者復(fù)制件。書證的副本、復(fù)制件,視聽資料的復(fù)制件,物證的照片、錄像,應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程的文字說(shuō)明及原件、原物存放處的說(shuō)明,并由制作人簽名或者蓋章。
對(duì)于扣押的金銀珠寶、文物、名貴字畫及其他不易辨別真?zhèn)蔚馁F重物品,應(yīng)當(dāng)拍照后當(dāng)場(chǎng)密封,并由扣押人員、見證人和持有人在密封材料上簽名或者蓋章。
4.制作《扣押物品、文件清單》。當(dāng)場(chǎng)開列《扣押物品、文件清單》一式三份,寫明物品或者文件的名稱、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來(lái)源,由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章后,一份交給持有人,一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員,一份存入訴訟卷。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)扣押但是不便提取的物品、文件,經(jīng)拍照或者錄像后,可以查封、封存或者交持有人保管,并且單獨(dú)開具《扣押物品、文件清單》一式兩份,在清單上注明“已經(jīng)拍照或者錄像,物品、文件持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損”,由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給物品、文件持有人,另一份連同照片或者錄像帶存入訴訟卷。
查封、封存房地產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)在被查封、封存財(cái)產(chǎn)的顯著位置張貼封條,同時(shí)通知有關(guān)權(quán)屬登記部門,在查封、封存期間禁止被查封、封存財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn),不得辦理被查封、封存財(cái)產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù);必要時(shí)可以提取有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照。
5.解除扣押。
(1)解除條件。對(duì)扣押的物品、文件、郵件、電子郵件、電報(bào),經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除扣押,退還原主或者原郵政、電信部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。
(2)解除程序。解除扣押,應(yīng)當(dāng)由原決定扣押人決定。
解除對(duì)郵件、電子郵件、電報(bào)的扣押的,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行:
?、俪逝^k案部門制作《呈請(qǐng)解除扣押報(bào)告書》,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?!冻收?qǐng)解除扣押報(bào)告書》內(nèi)容包括:所偵查案件的簡(jiǎn)要案情,擬解除扣押個(gè)人或單位的名稱,擬解除扣押的物品種類,涉及的具體郵政、電信部門或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位,解除扣押的具體理由,解除扣押的法律依據(jù)等。
?、谂鷾?zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案部門制作《解除扣押通知書》。
?、劢獬?。偵查人員將《解除扣押通知書》正本及回執(zhí)送達(dá)協(xié)助解除扣押的單位。正本由協(xié)助解除扣押的單位留存,作為協(xié)助解除扣押犯罪嫌疑人郵件、電子郵件、電報(bào)的依據(jù)。回執(zhí)由協(xié)助解除扣押的單位填寫后退回公安機(jī)關(guān),偵查終結(jié)后,存入訴訟產(chǎn)
解除查封、封存房地產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知協(xié)助執(zhí)行的權(quán)屬登記部門,提取的有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照應(yīng)當(dāng)發(fā)還。
(3)發(fā)還。發(fā)還扣押物品、文件的,應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)取人在《發(fā)還物品、文件清單》上簽名或者蓋章,注明領(lǐng)取日期,辦案人注明辦案單位,并簽字注明文書制作日期?!栋l(fā)還物品、文件清單》一式兩份,一份交領(lǐng)取人,一份存入訴訟卷。
9-02.調(diào)取證據(jù)
1.調(diào)取條件。偵查過程中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者個(gè)人持有與案件有關(guān)的證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)取證據(jù)。
2.批準(zhǔn)調(diào)取。
(1)呈批。需要調(diào)取證據(jù)的,辦案部門制作《呈請(qǐng)調(diào)取證據(jù)報(bào)告書》,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?!冻收?qǐng)調(diào)取證據(jù)報(bào)告書》內(nèi)容包括:所偵查案件的簡(jiǎn)要案情,擬調(diào)取證據(jù)的個(gè)人或單位的名稱,擬調(diào)取證據(jù)的種類和特征,調(diào)取證據(jù)的法律依據(jù)等。
(2)批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案部門制作《調(diào)取證據(jù)通知書》,并準(zhǔn)備好《調(diào)取證據(jù)清單》等。
3.執(zhí)行調(diào)取。
(1)執(zhí)行主體。執(zhí)行時(shí),偵查人員不得少于二人。
(2)調(diào)取前告知。向被調(diào)取人出示有關(guān)法律文書、工作證件,告知其調(diào)取理由、依據(jù)以及如實(shí)提供證據(jù)、配合調(diào)取的義務(wù)和責(zé)任。
(3)送達(dá)《調(diào)取證據(jù)通知書》。偵查人員向證據(jù)持有單位或者個(gè)人送達(dá)《調(diào)取證據(jù)通知書》,要求證據(jù)持有單位或者個(gè)人在通知書副本上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明。偵查終結(jié)時(shí),副本存入訴訟卷。
(4)清點(diǎn)調(diào)取的物品、文件。對(duì)于調(diào)取的物品和文件,應(yīng)當(dāng)會(huì)同物品、文件的持有人查點(diǎn)清楚。
調(diào)取的物證、書證、視聽資料應(yīng)當(dāng)是原物、原件。原物不便搬運(yùn)、保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的,可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。書證取得原件的困難或者工作需要的,可以是副本或者復(fù)制件。書證的副本、復(fù)制件,視聽資料的復(fù)制件,物證的照片、錄像,應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程的文字說(shuō)明及原件、原物存放處的說(shuō)明,并由制作人簽名或者蓋章。
向有關(guān)單位收集、調(diào)取的書面證據(jù)材料,必須由提供人簽名,并加蓋單位印章;向個(gè)人收集、調(diào)取的書面證據(jù)材料,必須由本人確認(rèn)無(wú)誤后簽名或者蓋章。
(5)制作《詢問筆錄》。向有關(guān)人員問明證據(jù)的來(lái)源、內(nèi)容、保存情況等,并制作《詢問筆錄》。
4.制作《調(diào)取證據(jù)清單》。當(dāng)場(chǎng)制作《調(diào)取證據(jù)清單》一式三份,寫明物品或者文件的名稱、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來(lái)源,由偵查人員和證據(jù)持有人簽名或者蓋章后,一份交證據(jù)持有人,一份交公安機(jī)關(guān)證據(jù)保管人員,一份與《調(diào)取證據(jù)通知書》副本一并存入訴訟卷。
9-03.保管、處理扣押、調(diào)取的證據(jù)
1.保管。對(duì)于扣押、調(diào)取的物品、文件、郵件、電子郵件、電報(bào),應(yīng)當(dāng)指派專人妥善保管,不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。對(duì)于可以作為證據(jù)使用的錄音帶、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì),應(yīng)當(dāng)記明案由、對(duì)象、內(nèi)容、錄取、復(fù)制的原始設(shè)備品牌型號(hào)、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格、類別、應(yīng)用長(zhǎng)度、文件格式及長(zhǎng)度等,并妥為保管。
偵查人員應(yīng)當(dāng)將所扣押物品、文件與《扣押物品、文件清單》一份一同交保管人員,當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)、清點(diǎn),登記在冊(cè)后簽收。保管人員對(duì)所保管的涉案物品,應(yīng)當(dāng)裝入保管袋中,并在封口處簽名或者蓋章;對(duì)于不能裝入保管袋的,應(yīng)當(dāng)采取能保持其原始狀態(tài)的方式存入。對(duì)涉案物品的保管、登記,應(yīng)當(dāng)按照案件及物品類別登記。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)扣押的無(wú)主物品、文件,與犯罪有關(guān)的,在案件未破獲前,由主辦案件單位負(fù)責(zé)保管。
2.處理。對(duì)所保管的物品需要隨案移送、發(fā)還、沒收、銷毀的,偵查人員應(yīng)寫出報(bào)告,經(jīng)偵查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由保管人員在登記冊(cè)中注明處理結(jié)果、日期和經(jīng)手人,再將涉案物品交偵查人員處理。處理物品、文件,偵查人員應(yīng)當(dāng)制作《處理物品、文件清單》,記明處理物品、文件的名稱、數(shù)量、特征、來(lái)源和處理情況,由偵查人員簽字、辦案單位蓋章后附卷。
(1)處理不宜隨案移送的物品、文件。對(duì)不能隨案移送的物證,應(yīng)當(dāng)拍成照片;容易損壞、變質(zhì)的物證、書證,應(yīng)當(dāng)用筆錄、繪圖、拍照、錄像、制作模型等方法加以保全。對(duì)查獲的下列不宜隨案移送的物品、文件,原物不隨卷保存,但應(yīng)當(dāng)拍成照片存入卷內(nèi),原物由公安機(jī)關(guān)妥為保管或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別移送主管部門處理或者銷毀:
?、僖x物品;
?、谖淦鲝椝?、管制刀具,易燃、易爆、劇毒、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)品;
?、埒f片、海洛因、嗎啡、_毒、大麻等毒品和制毒原料或者配劑、管制藥品;
?、芪:?guó)家安全的傳單、標(biāo)語(yǔ)、信件和其他宣傳品;
?、菝孛芪募?、圖表資料;
?、拚滟F文物、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品;
?、咂渌笞诘摹⒉槐惆徇\(yùn)的物品。
銷毀物品、文件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制作《銷毀物品、文件清單》,記明銷毀物品、文件的名稱、數(shù)量、特征、來(lái)源和銷毀理由,經(jīng)批準(zhǔn)人、偵查人員、監(jiān)銷人簽字后附卷。
(2)處理不易保管的物品。對(duì)容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品,可以根據(jù)具體情況,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣,變賣、拍賣的價(jià)款暫予保存,待訴訟終結(jié)后一并處理。通知被害人后,超過半年未來(lái)領(lǐng)取的,予以沒收,上繳國(guó)庫(kù)。如有特殊情況,可以酌情延期處理。變賣、拍賣的手續(xù)和上繳國(guó)庫(kù)的憑證應(yīng)當(dāng)附卷。
(3)發(fā)還被害人。對(duì)被害人合法財(cái)產(chǎn)及其孳息的發(fā)還,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原扣押、調(diào)取決定人決定,在登記、拍照或者錄像、估價(jià)后及時(shí)返還,并書面說(shuō)明返還的理由。凡是已經(jīng)送交財(cái)政部門處理的贓款贓物,如果失主前來(lái)認(rèn)領(lǐng),并經(jīng)查證屬實(shí),由原沒收機(jī)關(guān)從財(cái)政部門提回,予以歸還。如原物已經(jīng)賣掉,應(yīng)當(dāng)退還價(jià)款。
發(fā)還被害人物品、文件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制作《發(fā)還物品、文件清單》一式兩份,一份交領(lǐng)取人,一份存入訴訟卷。原物照片、清單和書面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)存入訴訟卷。
(4)隨案移送。對(duì)作為證據(jù)使用的實(shí)物應(yīng)當(dāng)隨案移送。對(duì)不宜移送的,應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后,由扣押的公安機(jī)關(guān)按照人民法院的通知,上繳國(guó)庫(kù)或者返還受害人,并向人民法院送交執(zhí)行回單。上繳國(guó)庫(kù)的憑證應(yīng)當(dāng)存入偵查卷,復(fù)印件抄送人民法院。
隨案移送物品、文件,應(yīng)當(dāng)制作《隨案移送物品、文件清單》一式兩份,一份由移送公安機(jī)關(guān)留存附卷,一份交案件接收單位。
(5)隨案移交。案件變更管轄時(shí),與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息應(yīng)當(dāng)隨案移交。
移交財(cái)物時(shí),由接收人、移交人當(dāng)面查點(diǎn)清楚,并在《隨案移交物品、文件清單》上共同簽名或者蓋章。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第45條第1款、第114-118條、第198條
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第50-53條、第57條、第58條、第210-223條
《關(guān)于刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查中正確適用提取和扣押措施的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2009〕3號(hào))
《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第42-47條、第332-354條
第十章 鑒定
10-01.鑒定條件
為了查明案情,解決案件中某些專門性問題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)鑒定。
10-02.鑒定范圍
鑒定包括刑事技術(shù)鑒定(與查明案情有關(guān)的物品、文件、痕跡、人身、尸體的鑒定)、人身傷害醫(yī)學(xué)鑒定、精神病鑒定、涉案物品價(jià)格鑒定、文物鑒定、珍稀動(dòng)植物及其制品鑒定、違禁品和危險(xiǎn)品鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定等。鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)確定進(jìn)行何種鑒定。
10-03.鑒定期限
1.除對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時(shí)間不計(jì)入辦案期限外,其他鑒定時(shí)間都應(yīng)當(dāng)計(jì)入辦案期限。
2.傷害案件的鑒定期限。公安機(jī)關(guān)受理傷害案件后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)開具傷情鑒定委托書,告知被害人到指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門頒布的人身傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn)和被害人當(dāng)時(shí)的傷情及醫(yī)院診斷證明,具備即時(shí)進(jìn)行傷情鑒定條件的,公安機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受委托之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)提出鑒定意見,并在三日內(nèi)出具鑒定文書。
對(duì)傷情比較復(fù)雜,不具備即時(shí)進(jìn)行鑒定條件的,應(yīng)當(dāng)在受委托之日起七日內(nèi)提出鑒定意見并出具鑒定文書。
對(duì)影響組織、器官功能或者傷情復(fù)雜,一時(shí)難以進(jìn)行鑒定的,待傷情穩(wěn)定后及時(shí)提出鑒定意見,并出具鑒定文書。
10-04.確定鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)
公安機(jī)關(guān)需要對(duì)案件涉及的專門性問題進(jìn)行鑒定時(shí),可以指派本公安機(jī)關(guān)有專門鑒定資格的人進(jìn)行鑒定,也可以聘請(qǐng)本公安機(jī)關(guān)以外的具體鑒定資格的人進(jìn)行鑒定。各鑒定機(jī)構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系;鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù),不受地域范圍的限制。
以下鑒定,應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行:
(1)刑事技術(shù)鑒定,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的刑事技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行,由具有鑒定員以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。必要時(shí),可聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人協(xié)助鑒定。
(2)對(duì)人身傷情進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)二名以上鑒定人負(fù)責(zé)實(shí)施。傷情鑒定比較疑難,對(duì)鑒定意見可能發(fā)生爭(zhēng)議或者鑒定委托主體有明確要求的,傷情鑒定應(yīng)當(dāng)由三名以上主檢法醫(yī)師或者四級(jí)以上法醫(yī)官負(fù)責(zé)實(shí)施。需要聘請(qǐng)其他具有專門知識(shí)的人員進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作《鑒定聘請(qǐng)書》,送達(dá)被聘請(qǐng)人。對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重要鑒定的,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。
(3)對(duì)犯罪嫌疑人、證人或者被害人、自訴人是否能辨認(rèn)和控制自己的行為,是否具有刑事責(zé)任能力或作證能力、自我防衛(wèi)能力、辨認(rèn)能力、訴訟能力,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精神病鑒定,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。
(4)價(jià)格鑒定由價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(5)文物鑒定由文物部門或者有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行,但涉及文物價(jià)格鑒定的,由價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(6)對(duì)淫穢物品的鑒定,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)治安管理部門進(jìn)行。
(7)對(duì)毒品的鑒定,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)禁毒、刑偵或者刑事技術(shù)部門進(jìn)行。
(8)對(duì)槍支彈藥的鑒定,由地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。
(9)對(duì)電子數(shù)據(jù)的鑒定,由公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門設(shè)立的電子數(shù)據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(10)對(duì)假幣的鑒定,由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國(guó)人民銀行授權(quán)的鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(11)對(duì)辦理制黃販黃、侵權(quán)盜版案件中所查獲的光盤及母盤進(jìn)行鑒定,以確定送檢光盤及母盤的生產(chǎn)企業(yè)的,由光盤生產(chǎn)源鑒定中心負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(12)對(duì)在辦理生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品,假冒商標(biāo),非法經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件中,所涉生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品是否屬于“以假充真”、“以次充好”、“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”難以確定的,委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
(13)對(duì)辦理生產(chǎn)、銷售假藥犯罪案件和生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪案件,委托省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
(14)對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行首次鑒定,由設(shè)區(qū)的市級(jí)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織專家鑒定組進(jìn)行。
(15)對(duì)發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b定,由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行。
(16)涉及國(guó)家秘密的案件,需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密以及屬于何種密級(jí)進(jìn)行鑒定的,由國(guó)家保密工作部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門進(jìn)行。
(17)對(duì)查獲的軍服仿制品的認(rèn)定存在爭(zhēng)議的,由省軍區(qū)(衛(wèi)戌區(qū)、警備區(qū))或者軍分區(qū)(警備區(qū))軍需主管部門進(jìn)行鑒定。
10-05.批準(zhǔn)鑒定
1.呈批。需要指派或聘請(qǐng)具有鑒定資格的人鑒定的,辦案部門制作《呈請(qǐng)鑒定報(bào)告書》,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?!冻收?qǐng)鑒定報(bào)告書》內(nèi)容包括:簡(jiǎn)要案情;需要鑒定的種類;鑒定結(jié)論對(duì)案件辦理所起的作用;擬指派本公安機(jī)關(guān)有專門鑒定資格的人鑒定的,提出具體鑒定人或者單位;擬聘請(qǐng)本公安機(jī)關(guān)以外有鑒定資格的人鑒定的,提出具體鑒定人或者單位。
2.批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),需要聘請(qǐng)本公安機(jī)關(guān)以外的鑒定人的,辦案部門制作《鑒定聘請(qǐng)書》;由公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門或者鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的,不需要制作《鑒定聘請(qǐng)書》,直接將檢材送交鑒定。
3.當(dāng)事人自行委托鑒定。對(duì)當(dāng)事人要求自行委托鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人鑒定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由公安機(jī)關(guān)委托鑒定。對(duì)當(dāng)事人提交的鑒定意見,可以參考,但不得作為定案的根據(jù)。
10-06.送交檢材
1.《鑒定聘請(qǐng)書》制作完畢后,偵查人員持正本及副本并攜帶檢材送達(dá)被聘請(qǐng)的鑒定人,正本由鑒定人留存,副本由鑒定人在附注部分簽名、注明日期后,由偵查人員帶回,偵查終結(jié)時(shí),存入訴訟卷。鑒定機(jī)構(gòu)要求簽訂鑒定委托書的,應(yīng)當(dāng)簽訂鑒定委托書。
2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定人進(jìn)行鑒定提供必要條件,介紹與鑒定有關(guān)的情況,并且明確提出要求鑒定解決的問題,但是不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人作出某種鑒定結(jié)論。
10-07.進(jìn)行鑒定
1.鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則,運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行鑒定。鑒定后應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見,由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章,并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。多人參加鑒定,有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
2.人身傷情鑒定文書格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求。鑒定文書中應(yīng)當(dāng)有被害人正面免冠照片及其人體需要鑒定的所有損傷部位的細(xì)目照片。
3.可能判處死刑的毒品犯罪案件,毒品鑒定結(jié)論中應(yīng)有含量鑒定的結(jié)論。
10-08.告知鑒定結(jié)論
1.對(duì)作為證據(jù)使用的鑒定意見,公安機(jī)關(guān)在收到鑒定意見后三日內(nèi),應(yīng)當(dāng)制作《鑒定結(jié)論通知書》,將交被害人聯(lián)、交犯罪嫌疑人聯(lián)分別送達(dá)被害人、犯罪嫌疑人。被害人或其家屬以及犯罪嫌疑人在附卷聯(lián)附注部分分別簽名并注明送達(dá)時(shí)間,偵查終結(jié)后存入訴訟卷。
2.對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,如將其移送的鑒定意見作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)在接受案件后三日內(nèi)將鑒定結(jié)論按照以上規(guī)定告知被害人、犯罪嫌疑人。
3.告知時(shí),可以只告知鑒定意見的結(jié)論部分,對(duì)鑒定過程等其他內(nèi)容不予告知。
10-09.補(bǔ)充鑒定、重新鑒定
1.補(bǔ)充鑒定條件。犯罪嫌疑人、被害人、辦案部門或者偵查人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一,可以提出補(bǔ)充鑒定的申請(qǐng):
(1)鑒定內(nèi)容有明顯遺漏的;
(2)發(fā)現(xiàn)新的有鑒定意義的證物的;
(3)對(duì)已鑒定證物有新的鑒定要求的;
(4)鑒定意見不完整,導(dǎo)致有關(guān)案件事實(shí)無(wú)法認(rèn)定的。
2.重新鑒定條件。犯罪嫌疑人、被害人、辦案部門或者偵查人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一,可以提出重新鑒定的申請(qǐng):
(1)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資格,或者超出登記范圍鑒定,可能導(dǎo)致鑒定意見不準(zhǔn)確的;
(2)鑒定程序違法,可能影響鑒定意見正確性的;
(3)鑒定的檢材被嚴(yán)重污染或者是虛假的;
(4)鑒定意見明顯依據(jù)不足的;
(5)鑒定人故意作虛假鑒定的;
(6)鑒定意見不準(zhǔn)確的;
(7)鑒定意見與其他證據(jù)明顯矛盾的;
(8)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的;
(9)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。
3.確定鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充鑒定可以由原鑒定人或者其他鑒定人進(jìn)行。重新鑒定應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人,其中:
(1)重新進(jìn)行刑事技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門進(jìn)行;
(2)對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議,需要重新鑒定的,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行;
(3)對(duì)價(jià)格重新鑒定的,逐級(jí)報(bào)送上級(jí)價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行;
(4)對(duì)淫穢物品、毒品、槍支彈藥、電子數(shù)據(jù)重新鑒定的,由上級(jí)公安機(jī)關(guān)、主管部門或其設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行;
(5)對(duì)醫(yī)療事故的再次鑒定,由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織進(jìn)行。
4.批準(zhǔn)補(bǔ)充鑒定、重新鑒定。接到補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定申請(qǐng)后,辦案部門制作《呈請(qǐng)補(bǔ)充鑒定報(bào)告書》或者《呈請(qǐng)重新鑒定報(bào)告書》,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)??h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依照本章關(guān)于初次鑒定的規(guī)定辦理。
不批準(zhǔn)補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)的犯罪嫌疑人、被害人,并在《鑒定結(jié)論通知書》附卷聯(lián)中注明申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng)和不同意或者不批準(zhǔn)的理由。
10-10.鑒定費(fèi)用
鑒定費(fèi)用,由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第119-122條
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條、第2條、第5條、第6條
《軍服管理?xiàng)l例》(2009年1月13日國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第547號(hào))第18條
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第233-245條
《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕98號(hào))第18-20條
《刑事技術(shù)鑒定規(guī)則》(公安部 1980年5月7日)第2-4條、第14條
《公安機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)鑒定規(guī)則》(公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局 公信安〔2005〕281號(hào))
《對(duì)〈關(guān)于鑒定淫穢物品有關(guān)問題的請(qǐng)示〉的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔1998〕8號(hào))
《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》(公安部 公通字〔2001〕68號(hào))
《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》(國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 計(jì)辦〔1997〕808號(hào))
《涉案物品價(jià)格鑒定分級(jí)管理實(shí)施辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕776號(hào))
《涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定管理辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕775號(hào))
《關(guān)于涉案物品價(jià)格鑒證有關(guān)問題的復(fù)函》(國(guó)家計(jì)委辦公廳 計(jì)辦價(jià)格〔1998〕847號(hào))
《關(guān)于扣押追繳沒收及收繳財(cái)物價(jià)格鑒定管理的補(bǔ)充通知》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、財(cái)政部 發(fā)改廳〔2008〕392號(hào))第2條
《中國(guó)人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》(2003年4月9日中國(guó)人民銀行令〔2003〕第4號(hào))
《依法沒收、追繳文物的移交辦法》(國(guó)家文物局、財(cái)政部、公安部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理局 文物保發(fā)〔1999〕017號(hào))第7條
《關(guān)于公安部光盤生產(chǎn)源鑒定中心行使行政、司法鑒定權(quán)有關(guān)問題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、新聞出版署 公通字〔2000〕21號(hào))
《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(最高人民法院、最高人民檢察院 法釋〔2001〕10號(hào))第1條、第3條、第4條
《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(最高人民法院、最高人民檢察院 法釋〔2009〕9號(hào))第1條第2款
《關(guān)于審理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件有關(guān)鑒定問題的通知》(最高人民法院 法〔2001〕70號(hào))
《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》(2002年7月31日衛(wèi)生部令第30號(hào))第3條
《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)稅發(fā)〔1993〕157號(hào))第43條
《關(guān)于審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(最高人民法院 法釋〔2001〕4號(hào))第7條
《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2007〕84號(hào))第4條
《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第361-380條
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